Торможение цифровизации в госорганах стало серьёзным вызовом для казахстанских IT-компаний. Причина — монополия одной системы электронного документооборота. Из-за этого даже крупнейшие структуры, вроде «КазМунайГаза», не могут вести полноценную переписку и отслеживать её статус.
Ранее антимонопольное агентство сообщало, что компания Documentolog три года блокировала свободный обмен документами между пользователями. После вмешательства АЗРК ограничения сняли. Однако на свет выходят новые инсайды - теперь на этот айти-рынок продвигается роуминг между поставщиками документооборота, что вновь вызывает споры в отрасли.
ДУЛАТ САБЫРБАЕВ, КОМПАНИЯ "PROPER SOLUTIONS":
Почему здесь съема с роумингом абсолютно нелепая, потому что в случае с роумингом оператор тратит огромные деньги и строит коммуникационную сеть для передачи данных. В данном случае шлюзы есть у всех поставщиков. Вот все, кто здесь присутствует, у каждого поставщика есть свой шлюз. В этой части у "Documentolog" никакого технического уникального ноу-хау нет.
По словам представителей других компаний электронного документооборота, речь идёт не о создании единой системы, как того требовал Президент, а об искусственной монополизации рынка.
РУСЛАН ШАРИПОВ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬ КОМПАНИИ "ИНТЕГРО":
Президент озвучил внедрение Единой системы, но почему-то некоторые это поняли, как внедрение одной системы. Государство могло бы сосредоточиться на создании качественной всем доступной и понятной централизованной инфраструктуре. Тот же самый единый Центр обмена документами не только для госорганов, но и для частных компаний. Тогда бы многие вопросы, как например плата за роуминг, они бы автоматически снялись.
Юристы и IT-специалисты считают, что именно пробелы в законодательстве позволили "Documentolog" блокировать переписку. Новый Цифровой кодекс должен устранить эти лазейки и закрепить обязанность операторов доставлять электронные письма без ограничений, говорят заседающие.
КЫМБАТ АЛИБАЕВА, ПРЕДСТАВИТЕЛЬ КОМПАНИИ "SOMNIUM":
Просто у нас в законе не было конкретики, которая бы обязывала компании не блокировать систему. Обязывала, чтобы они не блокировали её - если системой пользуются организации, то чтобы доставлялись письма.
При этом техническая сторона вопроса, уверяют эксперты, проста: "шлюз - это всего лишь сервер для пересылки документов, и платить за него дополнительно не требуется".
БАХТИЯР АМАНДОСОВ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬ КОМПАНИИ "IDOCUMENT":
Что такое шлюз - шлюз это просто сервер, на который приходят данные документы и автоматом распределяются - никакого хранения документов не происходит. Хранение будет после распределения этим шлюзом данных на определённые сервера. Соответственно за вот эти основные сервера "Documentolog" или иная компания уже берёт деньги как за хранение документов. То есть ни за какой шлюз не нужно платить.
Теперь к делу подключились и государственные органы. В начале августа Комитет госимущества направил запросы в МЦРИАП и другие структуры. Рынок ждёт итоговых решений, ведь от них зависит, останется ли цифровая сфера заложницей одной компании, или же появится реальная конкуренция и прозрачные правила игры.