Города Казахстана больше не будут превращаться в каменные джунгли. Мажилис сегодня принял новый строительный кодекс. В документ внесено полторы тысячи поправок. Они будут касаться не только хаотичной застройки. В законе прописана ответственность за некачественное строительство. Как отмечают депутаты, в целом документ должен улучшить качество жизни людей. Что же именно изменится в строительной сфере, выясняла Лариса Гребенникова.
ЛАРИСА ГРЕБЕННИКОВА, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Восемь проблем — одно решение. "Долгая бюрократия, слабый контроль, сейсмориски, барьеры для маломобильных, низкая квалификация, отсутствие прозрачности, хаос на стройках и устаревшие нормы — всё это меняет новый Строительный кодекс Казахстана. 55 заседаний, 1725 предложений, десятки дискуссий — и отрасль готова к перезапуску. Теперь строительство в стране станет безопасно, прозрачно и современно".
Обсуждение Строительного кодекса в стенах парламента вызвало жаркие споры. По словам депутатов, если раньше внимание уделяли только строительным нормам, то теперь важно, как живут люди и как планируются города. Мажилисмены не раз критиковали коррупцию в этой отрасли, неупорядоченное распределение земли и много другое. Новый кодекс, по мнению парламентариев, должен решить эти проблемы.
МУРАТ АБЕНОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, ЧЛЕН ФРАКЦИИ "AMANAT":
Нас критиковали за коррупцию, за беззаконное распределение земли, точечную застройку и так далее. Что мы сделали, мы меняем этот кодекс о строительного в градостроительный, урбанистический, более удобный для граждан из-за этого мы дали более 1500 поправок.
Но главное, говорят депутаты, что города больше не будут превращаться в каменные джунгли, где вместо школ и парков — сплошные человейники. С этой проблемой Марат Башимов обратился к Министру Ерсайыну Нагаспаеву. Вопрос прозвучал остро, по существу и от имени тех, кто хочет видеть города для жизни, а не для бетона. Башимов подчеркнул, что проблема уже вышла за рамки профессиональной дискуссии — она напрямую касается качества жизни людей. По его словам, города должны развиваться комплексно, с учётом мнения жителей и прозрачных решений на уровне местной власти.
МАРАТ БАШИМОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТ РК, ЧЛЕН ФРАКЦИИ "AMANAT":
Города превращаются в каменные джунгли с человейниками, остро стоит вопрос нехватки социальной инфраструктуры, а интересы строительных компаний выходят на первый план и лоббируются, исходно разрешительная документация выдаться в разрез градостроительным документам, меняется целевое назначение, все эти факторы раздражают общество.
Отвечая на вопрос, Министр промышленности заявил: хаотичной застройке поставят точку. С 2024 года внедрён новый механизм — государственная экспертиза детальной планировки. Теперь каждый ПДП будет проверяться на соответствие генплану и зонированию. Если всё совпадает — создаётся эталонная копия, и именно по ней выдаются разрешения. По его словам, это позволит повысить ответственность местных властей и пресечь превращение городов в каменные джунгли.
ЕРСАЙЫН НАГАСПАЕВ, МИНИСТР ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СТРОИТЕЛЬСТВА РК:
Когда акиматы балуются, что много раз пересматривают План детальной планировки и вне генеральных планов проводят корректировки, теперь такого не будет. Будет копия и с ней будут все сверяться, поэтому ответственность акиматов здесь возрастает, мы считаем, что это действенный механизм и теперь, каменных джунглей, эти факты будут пресекаться.
В своём содокладе Мурат Абенов отмечает: старые нормы устарели, но их нельзя сводить на нет. Главная проблема, по его словам, — утрата градостроительного баланса. Он напомнил, что прежнее законодательство работало под интересы застройщиков: «В 2016-м году бизнесу дали всё в одни руки — проектирование, экспертизу, строительство и технадзор. Итог — потери качества и рост коррупционных рисков.
МУРАТ АБЕНОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, ЧЛЕН ФРАКЦИИ "AMANAT":
Во многих странах мира, четко понимают, что строительная отрасль делится на два серьезных направления: зонирование и строительные нормы, но к сожалению последние годы мы только про строительные нормы говорим и за это мы утеряли направление, связанное с зонированием, чтобы у людей была возможность хорошо отдохнуть, развиваться , чувствовать себя комфортно и безопасно, кстати именно так Президент поручил сделать кодекс.
Безопасность и безбарьерная среда — теперь стандарт. Общественность — больше не в стороне, а в диалоге. Нарушения — под быстрым реагированием. Специалисты — только с сертификацией и высоким уровнем подготовки. Стройка — под цифровым контролем через ТИМСО. Госорганы — видят всё по плану и вовремя. Проекты — учитывают сейсмические риски. А здания — контролируются не только при строительстве, но и после ввода в эксплуатацию.
МУРАТ АБЕНОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, ЧЛЕН ФРАКЦИИ "AMANAT":
У нас кодекс получился больше градостроительный, мы много добавили вопросов урбанистики, вот, наши депутаты предлагали, чтобы школы были, больницы были, парки, скверы и т.д. Мы в ту сторону усилили, да это отнимает время, но мы увеличили, значит это направление.
По словам депутата Мурата Абенова, все вопросы, которые поднимали на заседании, в целом разрешены. «Принципиальных противоречий нет, концептуально мы договорились, — отметил он. — Ряд поправок направлен на доработки.