Названы количество, сроки полномочий и требования к депутатам нового парламента в Казахстане
О требованиях к депутатам будущего Курултая рассказал Государственный советник РК Ерлан Карин. На первом заседании Конституционной комиссии, он озвучил и другие нововведения, предложенные рабочей группой по конституционной реформе, передает Astana TV.
Первое – о количестве депутатов в Курултае
Этот вопрос вызвал споры среди членов рабочей группы. Наша конечная цель - создать профессиональный и эффективный Парламент. Учитывая это, рабочая группа пришла к выводу, что в Курултае должно быть 145 депутатов.
Второе – о требованиях к кандидатам в депутаты Курултая
По этому поводу высказывались разные мнения: оставить нынешние или максимально ужесточить требования.
По действующему закону депутатами Мажилиса могут стать наши граждане старше 25 лет. Они также должны постоянно проживать на территории страны в течение следующих 10 лет. Главное, чтобы граждане, которые хотят служить стране, имели возможность стать народными избранниками. Рабочая группа пришла к выводу, что требования к нынешним депутатам Мажилиса также касаются Курултая и должны оставаться прежними.
А дополнительные требования к депутатам Курултая могут быть определены конституционным законом, – подчеркнул Государственный советник РК
Третье – о системе выборов депутатов Курултая
Рабочая группа единогласно поддержала переход на полностью пропорциональный подход. Это инициатива, выдвинутая главой государства в сентябрьском Послании прошлого года.
Четвертое — о сроках полномочий депутатов Курултая
Свою позицию по этому поводу Глава государства озвучил на заседании Национального Курултая в Кызылорде. Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что в новом парламенте предусматриваются выборы депутатов сроком на пять лет. Рабочая группа также остановилась на этом варианте.
Пятый – о законодательном процессе однопалатного Курултая
Предложено ввести формат рассмотрения законопроектов в трех чтениях. В первых двух чтениях определяется содержание законопроекта. А третье чтение обеспечит законодательную правильность законопроекта.
Шестой – квоты в Курултае
Об этом Касым-Жомарт Токаев подробно высказался на заседании V Национального Курултая: "Президентской квоты" не будет.
Касым-Жомарт Кемелевич отметил, что «среди депутатов не должно быть специально назначенных «избранных лиц». Они должны быть избраны одинаково для всех, в общем порядке». Такой шаг обеспечит всем равные возможности при формировании состава будущего Курултая. А для женщин, молодежи и людей с ограниченными возможностями сохраняется партийная квота. Все это вопросы, которые решаются на уровне конституционных законов, – уточнил Государственный советник РК.
Седьмой – о кворуме голосов в Курултае, касающемся деятельности института президента
Это также было всесторонне обсуждено на заседаниях рабочей группы. Рабочая группа пришла к выводу, что все процедуры, содержащиеся в статье 47 действующей Конституции, могут быть оставлены в будущей модели основания. Это шаг, позволяющий сохранить механизмы сдержек и противовесов. Поэтому было предложено сохранить соотношение между действующими конституционными процедурами и голосованием, адаптировав его.
Восьмой – о компетенции Курултая в деле формирования состава основных государственных органов
Предложения рабочей группы по этому поводу Глава государства озвучил на Курултае в Кызылорде. В связи с переходом к однопалатной парламентской модели крайне важно обеспечить систему сдерживающего равновесия при усилении роли законодательного органа.
Согласно действующей Конституции, компетенция по формированию состава Конституционного суда, высшей Аудиторской палаты и Центральной избирательной комиссии распределена поровну между Мажилисом, Сенатом и Президентом.
Теперь предлагается, чтобы все члены этих важных государственных структур назначались только с согласия Курултая. Кроме того, по предложению Президента, было предложено передать полномочия по избранию всех судей Верховного суда депутатам высшего представительного органа.
Это важный шаг на пути укрепления системы сдерживающего равновесия между ветвями власти и развития национального парламентаризма.
Такой подход полностью перекликается с концепцией "Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство".