Проект Новой конституции: однопалатный Парламент, независимость судов и статус народа

Проект Новой конституции требует особого внимания. В нем обозначены фундаментальные положения об устройстве Казахстана и укрепляющие его суверенитет и независимость. Об этом заявил заместитель председателя Конституционного суда Бакыт Нурмуханов на очередном заседании Конституционной комиссии. Он также напомнил о предложении на прошедшем заседании Комиссии, – закрепить на конституционном уровне, что носителем суверенитета является народ. Подробнее расскажет Мадияр Тельманов.

Проект Основного закона отражает фундаментальные положения об устройстве Казахстана, укрепляющие его суверенитет и независимость. Данные положения вошли в первый раздел под названием «Основы конституционного строя». А вот народ Казахстана предлагается закрепить в качестве носителя суверенитета уже на конституционном уровне. К слову, понятие «республиканский референдум» полагают изменить на «всенародный референдум».

БАКЫТ НУРМУХАНОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА:

В соответствии с ними Республика Казахстан является унитарным государством. Формой правления определена президентская республика. Таким образом, реализовано предложение ряда ученых и специалистов о необходимости конкретизации формы правления. Суверенитет и Независимость, унитарность, территориальная целостность и форма правления Республики отнесены к категории неизменных ценностей. Данная норма отражена в первых статьях Конституции. Эта идея нашла отражение в тексте Конституции. В статье 4 четко закреплено, что единственным источником государственной власти и носителем суверенитета является народ Казахстана.

Главным политическим институтам уделено особое внимание. Так, нормы по однопалатному Парламенту будут сосредоточены в четвертом разделе «Курултай», сообщает Нурмуханов. В нем закреплены полномочия законодательного органа, а также существенно обновлены статьи, регулирующие сессии Курултая и организацию его деятельности. Пятый раздел проекта Конституции посвящён Правительству.  Шестой раздел состоит из двух статей и регулирует деятельность Қазақстан Халық Кеңесі.

БАКЫТ НУРМУХАНОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА:

Определен круг субъектов, обладающих правом законодательной инициативы. Представлен перечень наиболее важных общественных отношений, регулируемых путем принятия законов Курултаем. Предусмотрены процедуры рассмотрения и принятия законопроектов. Вопросы, касающиеся должности Председателя Курултая, урегулированы в отдельной статье.

Отдельный, седьмой раздел посвящен Конституционному Суду. В нём четко определена миссия ведомства как независимого государственного органа. Он осуществляет конституционный контроль и обеспечивает верховенство Конституции на всей территории страны. В восьмом разделе «Правосудие. Прокуратура. Правозащитные механизмы» расширены формы судопроизводства, укреплена независимость судей. А на конституционном уровне закреплен правовой статус адвокатуры. Девятый раздел посвящен вопросам местного государственного управления и самоуправления, учитывающий создание Курултая и проводимой административной реформы. Нурмуханов подытожил, представленный проект новой Конституции отвечает стратегическим задачам развития общества и государства и направлен на укрепление основ казахстанской государственности.

БАКЫТ НУРМУХАНОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА:

Заложенные в проекте Конституции положения создают основу для начала качественно нового этапа эволюции государства и общества.

По словам членов комиссии, положения проекта полностью соответствуют концепции «Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство». Но к предложениям Комиссия открыта - инициативы неравнодушных граждан и организаций будут ценным источником при дальнейшей работе.