В Астане прошёл третий республиканский форум депутатов маслихатов всех уровней с участием президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева. Во Дворце Независимости собрались около двух тысяч представителей со всех регионов страны. Глава государства говорил о роли местной власти, экономическом развитии страны и ключевых положениях проекта новой Конституции. Обо всем по порядку наш корреспондент Мадияр Тельманов.
МАДИЯР ТЕЛЬМАНОВ, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Мы сейчас во Дворце Независимости в Астане. Здесь проходит третий республиканский форум депутатов маслихатов всех уровней. Можно сказать, что сегодня в этом здании собрался весь Казахстан. В зале можно увидеть также мажилисменов и сенаторов. А вон за тем столом под изображением казахстанского флага через некоторое время с речью выступит Глава государства Касым-Жомарт Токаев.
Мы приступили к глубокой модернизации системы государственного управления, заявил президент. Касым-Жомарт Токаев отметил, что роль маслихатов в системе государственного управления усиливается, а регионы получают больше ресурсов и полномочий. Кроме этого, президент обратил внимание на необходимость прямого диалога власти с гражданами. Поток обращений в центральные органы растёт, однако многие проблемы, по его словам, можно решить на местном уровне.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Сегодня поток обращений из регионов в центр увеличился. Я упоминал об этом в своем Послании. В прошлом году в Администрацию Президента поступило порядка 83 тысяч обращений, это на 30% больше, чем годом ранее. Между тем подавляющее большинство поднимаемых вопросов можно было решить на местном уровне, оперативно приняв соответствующие меры. Ведь, как правило, ничего сверхъестественного люди не просят. Откровенно говоря, граждане вынуждены обращаться в столицу и к Президенту лично из-за того, что не могут получить каких-либо разъяснений от местных властей по самым элементарным вопросам.
Кроме этого, по его словам президента, депутаты маслихатов должны активнее участвовать в формировании местных бюджетов и контролировать их исполнение, чтобы исключить лоббизм и популизм.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Акимы не должны уповать на дотации из республиканского бюджета. Нужно раз и навсегда избавиться от иждивенческих настроений. Представители местной власти должны активно работать над увеличением доходов. Решения по бюджету должны отвечать на главные вопросы: сколько рабочих мест будет создано, какой объем частных вложений будет привлечен, какие условия появятся для развития бизнеса, сколько будет выплачено налогов? Надо уметь отделять «зерна от плевел». Это значит, что акимы и депутаты маслихатов всех уровней как одна команда должны служить прежде всего интересам государства.
Президент также отметил экономические показатели страны. По итогам прошлого года ВВП Казахстана составил 306 млрд долларов. Это второй по величине показатель среди стран СНГ и самый высокий среди стран региона. Благодаря этому в нынешнем году мы вошли в число 50 крупнейших экономик мира. В текущем году объем социальных выплат вырос на 10%. Государство продолжает увеличивать социальную поддержку населения.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Но, к сожалению, такая поддержка от государства многими гражданами не оценивается должным образом, воспринимается как нечто обязательное, как манна небесная. Международные эксперты предупреждают правительства о возможности усиления в обществах иждивенческих настроений и снижения трудоспособности граждан. Кстати, на эту же тему недавно высказался и легендарный Илон Маск, предупредивший о пагубности «чрезмерной щедрости» социальных систем. Некоторые подобного рода прогнозы и предупреждения мы уже ощущаем.
Не остались в стороне и актуальные мировые вопросы. Президент заявил, что Казахстан продолжит проводить взвешенную внешнюю политику, направленную на укрепление мира и сотрудничества со всеми партнёрами. При этом международная ситуация напрямую влияет на внутренние реформы и экономику страны, отметил он.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Несмотря на очевидные перемены в геополитике в результате событий переломного характера в Латинской Америке, на Ближнем Востоке, наше государство будет неуклонно следовать курсу развития всестороннего сотрудничества со всеми заинтересованными странами, близлежащими и дальними.
Президент также напомнил о работе по эвакуации граждан Казахстана из зон конфликта на Ближнем Востоке. Благодаря координации государственных органов и дипломатических миссий из региона удалось вывести около девяти тысяч человек. Глава государства подчеркнул, что Казахстан всегда будет защищать своих граждан за рубежом. Этот принцип, по его словам, закреплён и в проекте новой Конституции.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
«Своих не бросаем» – это не лозунг, не популизм, а принцип нашей государственной политики. Поэтому закономерно то, что данный принцип в усиленном варианте нашел свое отражение в проекте новой Конституции. Там четко сказано: «Республика Казахстан гарантирует своим гражданам защиту за ее пределами в соответствии с законом». Все соотечественники должны знать: обладатели бирюзового паспорта нашего государства всегда и везде находятся под его защитой.
Отдельно Глава государства остановился на новой Конституции и предстоящем референдуме 15 марта. Президент отметил, что на региональном уровне важно сохранить мажоритарную систему выборов, поскольку депутаты маслихатов напрямую работают с населением и лучше понимают проблемы граждан. Касым-Жомарт Токаев отметил, что политическая модернизация в Казахстане носит необратимый характер. Новая Конституция усиливает защиту прав и свобод человека. Президент напомнил, что в основном законе вводится норма о возмещении государством ущерба, причинённого незаконными действиями государственных органов.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Например, если в действующей Конституции говорится о вреде, который может нанести гражданин государству, то в Новой Конституции появилась норма о вреде, который может быть нанесен государством человеку. В частности, речь идет о возмещении государством вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов или их должностных лиц.
Президент завершил свое выступление словами Абая о том, что о достоинстве человека судят по тому, как он начинает дело. Глава государства отметил, что новая Конституция закрепляет дополнительные гарантии прав граждан - от неприкосновенности жилища до защиты персональных данных и цифровых прав. В Основном законе также впервые закрепляются институт адвокатуры и правило Миранды, усиливающее право граждан на юридическую защиту. По словам президента, все эти изменения направлены на построение справедливого и правового государства, где права человека становятся безусловным приоритетом.