Казахстанцам спишут миллиардные штрафы. Законопроект об амнистии в связи с новой Конституцией обсудили сегодня в мажилисе. Тысячи людей могут быть освобождены от ответственности включая некоторые государственные органы. Документ также усиливает контроль за нотариальной деятельностью. Последний пункт, кстати, вызвал жаркие споры среди депутатов. Тему продолжит Мадияр Тельманов.
Гуманизация правонарушений - это главная цель законопроекта об амнистии. Предлагается освобождение от ответственности за уголовные проступки и преступления небольшой и средней тяжести, а также списание штрафов за административные правонарушения.
МАДИЯР ТЕЛЬМАНОВ, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Так, амнистия коснётся физлиц, индивидуальных предпринимателей и ряда других категорий. Речь идёт только о штрафах государственных органов, выписанных до 17 марта. Предварительно планируется списать более полутора миллионов штрафов на сумму порядка 36 миллиардов тенге. В основном это взыскания по линии МВД.
Однако штрафы, наложенные судом, под амнистию не подпадают, пояснила в кулуарах мажилиса Снежанна Имашева. Она также отметила, что от штрафов будут освобождены и отдельные государственные органы.
СНЕЖАННА ИМАШЕВА, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, ЧЛЕН ФРАКЦИИ «AMANAT»:
Большинство штрафов наложены госорганами. У нас порядка 60 госорганов. Из них под амнистию попадут штрафы примерно 30 госорганов, то есть половины.
Более конкретный перечень попадающих под амнистию станет известен позже, отметила Имашева. В списке — физические лица, субъекты предпринимательства, частные нотариусы, адвокаты, кандасы и другие граждане страны. К слову, о нотариусах.
Именно нотариусы стали одним из главных предметов споров. Мажилис в первом чтении одобрил законопроект, усиливающий контроль и ответственность за нотариальную деятельность, а также обязывающий вести архив. Поводом для словесной конфронтации стал вопрос о совершении исполнительных надписей без подтверждения задолженности. Если, с одной стороны, казахстанцам простят 36 млрд тенге, то по исполнительным надписям выявлены нарушения на сумму около 2 млрд тенге, отметил депутат Нурсултан Байтилесов. Критику также высказал мажилисмен Бакытжан Базарбек. Он пояснил, что нотариусы не имеют права выносить исполнительные надписи, если долг является спорным.
БАКЫТЖАН БАЗАРБЕК, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
Проверки по республике выявили 280 тысяч исполнительных надписей, которые, по его словам, не отвечали требованиям бесспорности и признания долга. В частности, по Алматы - 133 тысячи, по Астане – 15 тысяч, по Кызылорде – 95 тысяч, по Караганде – 9 тысяч. Какие микрокредитные организации, ломбарды, коллекторские организации были привлечены к ответственности? На этот вопрос никто не может ответить. Где посадки? Где уголовные дела?
Свое возмущение также выразил депутат Мурат Абенов. Он рассказал о тяжёлых последствиях, с которыми сталкиваются казахстанцы из-за нарушений их прав при исполнительных надписях.
МУРАТ АБЕНОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, ЧЛЕН ФРАКЦИИ «AMANAT»:
Нотариусы выносят решение без приглашения человека, без выслушивания мнения, без представления документов. Вы благодаря этим поправкам лишаете человека права на вождение. Вы запрещаете выезд за границу, блокируете счета. Насколько прозрачно сейчас проходит, по вашему мнению?
В свою очередь глава Республиканской нотариальной палаты Олег Полумордвинов пояснил, что часть нотариусов, указанных в списке Генпрокуратуры, уже лишены лицензий. Сейчас система уведомлений о долге изменена и продолжает совершенствоваться.
ОЛЕГ ПОЛУМОРДВИНОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ НОТАРИАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ:
В том числе есть SMS-уведомление через службу 1414, то есть человек может моментально получить информацию, что надпись совершена. В течение 10 рабочих дней у него есть право подать обоснованное возражение, содержащее причины несогласия, которое нотариус получает и может отменить исполнительную надпись. Около трети исполнительных надписей отменяются.
Сегодня депутаты поддержали поправки, усиливающие контроль за работой нотариусов и предусматривающие более жесткие меры вплоть до лишения права заниматься профессиональной деятельностью. Ранее Министерство юстиции сообщало, что за год на действия нотариусов и судебных исполнителей поступило свыше 40 тысяч жалоб.