От продуктов до стройматериалов, бытовой техники и деталей для промышленности. Правительство намерено увеличить долю товаров, которые Казахстан способен производить самостоятельно. Сегодня отечественная продукция занимает 83 процента внутреннего рынка. Но за этой цифрой остаётся зависимость от импортного сырья, комплектующих и целого ряда готовых товаров. Теперь власти намерены определить, что именно страна должна научиться производить сама. Одновременно меняются правила доступа отечественных производителей к магазинам, госзакупкам и зарубежным рынкам. Как казахстанскому товару собираются провести путь от предприятия до полки - расскажет Даулет Рамазанов.
Начать проще всего с того, что каждый видит ежедневно - с продуктовой корзины. По большинству базовых продуктов Казахстан уже практически не зависит от зарубежных поставок. За первое полугодие внутренний товарооборот достиг 36 триллионов тенге. Быстрее всего увеличивались продажи продовольствия. А казахстанские производители всё активнее выходят и за пределы внутреннего рынка.
АРМАН ШАККАЛИЕВ, МИНИСТР ТОРГОВЛИ И ИНТЕГРАЦИИ РК:
Самообеспеченность свыше 100% по подсолнечному маслу, муке, рису, картофелю, луку, моркови, макаронным изделиям, говядине и баранине. Что касается непродовольственного сектора, то за 5 месяцев экспорт несырьевых товаров увеличился на 12% и составил свыше $10 млрд. Импорт вырос на 4,4%.
Но обеспечить страну хлебом, мясом и овощами - только часть задачи. Чем дальше от продуктовой корзины, тем сильнее зависимость от зарубежных поставок. Особенно это касается сырья, материалов и комплектующих, без которых невозможно собрать уже готовый товар. Поэтому теперь импортозамещение хотят развивать не только на уровне конечной продукции. Речь идёт о всей производственной цепочке. В промышленности этот процесс уже начался. За полгода объём обрабатывающего производства достиг 16 триллионов тенге. За последние годы в стране запустили сотни новых проектов. Причём речь уже не только о привычных стройматериалах или металлоконструкциях. В Казахстане начали осваивать продукцию, которую раньше приходилось полностью завозить.
ЕРСАЙЫН НАГАСПАЕВ, МИНИСТР ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СТРОИТЕЛЬСТВА РК:
В рамках развития новых производств с 2023 года введено 623 проектов, направленных на глубокое обновление структуры экономики и увеличение объема обрабатывающей промышленности. Освоен выпуск новых видов продукции, ранее не производимых в Казахстане, включая опорные балки локомотивов, элементы обшивки автобусов, блоки цилиндров и балки ведущих мостов грузовой техники, сиденья, мультимедийные системы, бытовая техника, сварные прямо шовные трубы, оконные профили, фиброцементные плиты, ламинат, радиаторы отопления.
Для отдельных отраслей государство пошло ещё дальше - часть зарубежной продукции на внутреннем рынке ограничили. В частности, это цемент, гипсокартон, листовое стекло, изделия из камня и сухие строительные смеси из третьих стран. В Правительстве утверждают: это позволило увеличить загрузку отечественных предприятий без скачка цен. Но полностью закрытым от импорта рынок становиться не должен. Задача другая - определить те позиции, зависимость от которых действительно критична, и понять, какие из них экономически возможно производить внутри страны. Такая же точечная работа идёт и с продовольствием. Если по говядине, муке или картофелю собственных объёмов хватает, то по птице, рыбе, сахару, сырам, творогу, колбасам и яблокам пока сохраняется пространство для импортозамещения. Один из примеров - молочная отрасль.
АЗАТ СУЛТАНОВ, ВИЦЕ-МИНИСТР СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РК:
К примеру, для укрепления сырьевой базы молочной отрасли реализуется программа льготного кредитования строительства молочнотоварных ферм. Профинансировано 95 ферм общей мощностью свыше 500 тыс. тонн молока в год, из которых 71 уже введено в эксплуатацию. До конца текущего года планируется запустить еще 19 ферм мощностью порядка 100 тыс. тонн.
Однако увеличить производство - ещё не значит автоматически увеличить продажи. Для небольшого казахстанского предприятия следующий барьер начинается уже у входа в магазин. Нужно договориться с торговой сетью, получить место на полке, выдержать условия поставки и конкурировать с крупными импортными брендами. Именно этот участок цепочки теперь тоже собираются менять. Торговым сетям законодательно запрещено необоснованно отказывать казахстанским производителям в договорах поставки. Для отечественных товаров создают отдельные зоны под знаком «Сделано в Казахстане», появляются полки для начинающих производителей. Аналогичные правила постепенно распространяют и на электронную торговлю.
ЭЛЬБЕГИ АБДИЕВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ СОЮЗА ТОРГОВЫХ СЕТЕЙ РК:
Более 50% ассортимента собственных торговых марок производится в Казахстане. Для предприятия это долгосрочный гарантированный заказ, предсказуемая загрузка мощностей и выход на полку без инвестиций в бренд и продвижение - мы берем эти затраты на себя. Для многих небольших производств - это единственный реальный способ выйти на национальный рынок».
В Правительстве при этом считают, что условия для местного бизнеса всё ещё неравные. Среди проблем называют высокую стоимость аренды торговых площадей и случаи, когда импортный товар фактически получает более выгодные условия размещения. Теперь Министерству торговли, акиматам и палате «Атамекен» предстоит выработать отдельные механизмы более благоприятной аренды для отечественных производителей. Касаться это должно не только продуктов питания, но и лёгкой промышленности, бытовой химии и других товаров массового потребления. Одновременно сам знак «Қазақстанда жасалған» хотят превратить из простой маркировки происхождения в полноценный национальный бренд.
Сейчас правительство намерено составить перечень критически важных импортных товаров, сырья, материалов и комплектующих, производство которых необходимо наладить непосредственно в Казахстане. Фактически речь идёт о карте импортной зависимости страны. По каждой позиции министерства должны определить, что реально можно производить здесь, какие мощности для этого необходимы и в какие сроки это можно сделать.
ОЛЖАС БЕКТЕНОВ, ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РК:
По основным продовольственным товарам внутренний рынок обеспечивается отечественной продукцией. Вместе с тем, сохраняется зависимость от импортного сырья и компонентов, необходимых для выпуска готовой продукции. Наиболее высокая зависимость сохраняется в непродовольственном секторе.
Перечень таких товаров министерства торговли, промышленности и сельского хозяйства должны подготовить в течение месяца. После этого по каждой позиции предстоит разработать конкретный план запуска или расширения производства. То есть следующий этап политики «Made in Kazakhstan» - уже не просто увеличить число отечественных этикеток на магазинных полках. Задача сложнее: сделать так, чтобы внутри страны появлялось больше собственных производственных цепочек - от сырья и деталей до готового товара. А затем этот товар ещё должен выдержать конкуренцию, попасть в торговые сети и найти покупателя - сначала дома, а затем и за пределами Казахстана.