Президент Касым-Жомарт Токаев обнародовал Послание народу Казахстана «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле», которое назвал “особенным”
Касым-Жомарт Токаев отметил, что Казахстан отмечает 35-летие Независимости на фоне глобальной неопределенности и кризиса доверия в мире. Несмотря на это, страна берет курс на укрепление суверенитета через дисциплину, порядок и беспрецедентное обновление инфраструктуры. Глава государства анонсировал старт «Народной стройки» — крупнейшего проекта в истории республики, который преобразит регионы, дороги, энергетику и транспортную логистику, пишет Astana TV.
Новые ориентиры для регионов и экономики
Экономика Казахстана уверенно растет: по прогнозам МВФ, ВВП страны приблизится к 400 миллиардам долларов, а активы Национального фонда превысили 130 миллиардов долларов. Эти ресурсы решено направить на созидание. До конца 2029 года из Нацфонда выделят около 6,5 триллиона тенге на масштабную модернизацию.
«Главная цель, миссия Национального фонда — сберегать и приумножать национальное богатство, используя его в интересах нынешних и будущих поколений».
В регионах развернется строительство около 70 объектов здравоохранения (больниц, перинатальных центров, центров реабилитаций) и порядка 50 объектов образования, спорта и культуры. Особый фокус сделан на газификацию, обеспечение чистой водой и развитие городов, которые должны стать центрами притяжения талантов и технологий.
Дороги, логистика и статус Евразийского хаба
Транспортная изоляция и бюрократия в дорожном строительстве больше недопустимы. Президент поручил чрочно решать проблему пропускной способности на границах и навести порядок на трассах.
«Поручаю: всеми дорогами, будь то республиканскими или местными, должно заниматься Правительство в лице министерства транспорта. Повторю: нам нужны очень качественные дороги».
"Тему запинали и утопили": Президент о строительстве и ремонте дорог в Казахстане
Завершение крупных проектов вроде линии «Бахты – Аягоз» и Арало-Каспийской магистрали позволит Казахстану окончательно закрепить за собой статус ведущего сухопутного моста между Европой и Азией. Параллельно начнется строительство новых аэропортов, включая современную воздушную гавань в Астане.
Энергетика будущего и атомная генерация
Критическим фактором для индустрии и цифровизации экономики становится дефицит электроэнергии. Страна нуждается в устойчивом энергопрофиците, поэтому до 2035 года будет обновлен единый энергетический баланс.
«Перед нами стоит стратегическая по своей сути задача: к 2029 году добиться устойчивого энергопрофицита».
После всенародного референдума по строительству АЭС власти намерены приступить к практической реализации проектов: в планах значится возведение станции «Балхаш» и соглашение по АЭС «Мойынкум». Одновременно в стране создадут государственный стратегический резерв урана.
Новая геология и сырьевая независимость
Казахстан кардинально меняет подход к недрам, превращая геологию в высокотехнологичную отрасль. С привлечением частного капитала будут исследоваться запасы критически важных металлов для интеграции государства в глобальные производственные цепочки.
«Длинные» деньги для аграриев
Фермерам нужны долгосрочные кредиты и новая техника.
«Аграриям нужна широкомасштабная система финансирования, которая позволит планировать предстоящую работу на долгосрочную перспективу. Поэтому Правительству следует выработать действенные механизмы обеспечения фермеров "длинными" инвестиционными ресурсами. Вместе с тем пришло время для технологической модернизации сельского хозяйства».
ИИ и глобальный продовольственный хаб
Технологии и искусственный интеллект обеспечат рост урожайности.
«На прошлой неделе сооснователь компании NVIDIA Дженсен Хуанг высказал предложение о необходимости широкого внедрения искусственного интеллекта в сельское хозяйство Казахстана. На мой взгляд, это весьма своевременное предложение, которое следует безотлагательно реализовать. Несомненно, если наша страна успешно осуществит такие планы, то при возникновении глобального дефицита продовольствия Евразия может стать основным центром, обеспечивающим мир продуктами питания».
Жесткий учет и экономия воды
Мытье машин питьевой водой запретят, а учет цифровизуют.
Правительству и акиматам следует усилить контроль за водопотреблением, сократив потери в сетях и исключив нецелевое использование питьевой воды, в частности на автомоечных станциях. Для полного и достоверного учета водных ресурсов критически важно в полной мере использовать цифровые инструменты».
Запрет на импорт за деньги Нацфонда
Госсредства пойдут только на отечественные материалы и переработку.
Нам следует обеспечить производство отечественных строительных материалов, металлоконструкций и инженерного оборудования, необходимых для реализации крупных инфраструктурных проектов. Использовать средства Нацфонда для финансирования импорта недопустимо».
Единый центр привлечения капитала
Бюрократию и хаос в работе с инвесторами устранят.
«При этом в нашей стране не достает последовательности в работе по привлечению и поддержке инвесторов. Действия отдельных ведомств и лиц носят хаотичный и несогласованный характер. Поэтому управление инвестиционной политикой следует сконцентрировать в едином центре».
Судебная система Алатау и гарантии инвесторам
Для превращения города Алатау в международный инвестиционный центр создадут специальную судебную систему: коммерческие споры доверят суду по модели английского права.
«Инвестиционный суд по английской модели общего права будет рассматривать коммерческие дела. Все остальные вопросы, связанные со специальным правовым режимом, войдут в компетенцию Гражданского суда. Хотел бы напомнить, что инвестиционные интересы всех солидных и честных предпринимателей гарантированы самой сильной, надежной правовой защитой – Конституцией».
Перезагрузка контроля и мораторий для бизнеса
Малый и средний бизнес обеспечивает 40% ВВП страны. Чтобы избавить предпринимателей от давления штрафов и внеплановых проверок, власти готовят декриминализацию экономических статей и новый мораторий.
Читайте также: Президент предложил ввести трехлетний мораторий на проверки МСБ
«Предлагаю депутатам Курултая совместно с Правительством обсудить целесообразность введения с 1-го января 2027 года очередного трехлетнего моратория с учетом всех положительных и отрицательных аспектов предыдущего моратория. Данный шаг следует рассматривать как стратегическую паузу для перезагрузки контрольно-надзорной системы и перехода к цифровой модели регулирования».
Борьба с преградами для отечественных товаров
Создание искусственных барьеров и дискриминация местных производителей на торговых полках приравнены к преступлению против государства.
«Важно обеспечить равные и справедливые условия для предпринимателей, особенно для малого и среднего бизнеса. Защита бизнеса – укрепление суверенитета национальной экономики. Без преувеличения можно сказать, что незаконное препятствование деятельности предпринимателей – это преступление против государства».
Народная цифровая экономика и смартфоны для заработка
Казахстан переходит от простого потребления цифровых услуг к созданию полноценной цифровой экономики. Главная задача — дать возможность каждому гражданину, независимо от региона,зарабатывать с помощью технологий.
Смартфон должен стать для казахстанцев инструментом получения законных заработков, - Глава государства
«Наша цель – построить по-настоящему народную цифровую экономику. Для наших граждан смартфоны могут и должны стать не столько средством досуга – дорогостоящей игрушкой, убивающей время, сколько эффективным рабочим инструментом. Поэтому Правительство до конца года сформирует упрощенный правовой режим цифровой занятости».
Экономика на базе искусственного интеллекта
Развитие суперкомпьютеров, токенизация активов и внедрение ИИ во все сферы станут основой для долгосрочного прогресса Казахстана в новую эпоху.
«В нынешний Год цифровизации и искусственного интеллекта мы придали мощный импульс построению прогрессивного и технологически развитого государства. Теперь нам предстоит системно продолжить эту работу и построить цифровую экономику на основе искусственного интеллекта. Это важнейшая общегосударственная задача, полностью соответствующая требованиям новой эпохи».
Год всенародной стройки и борьба с инфляцией
Следующий год предлагаю объявить Годом Всенародной большой стройки. В каждом областном центре, районах и даже поселках мы должны приступить к строительству и ремонту гражданской инфраструктуры: дорог, аэропортов, вокзалов, медицинских учреждений всех типов, включая реабилитационные центры для особенных детей, а также домов творчества и спортивных объектов, библиотек и научных центров. И, конечно, мы обязаны продолжить строительство жилья. Таким образом, наш общий всенародный ответ надвигающейся эпохе искусственного интеллекта: строить, и еще раз – строить! – сказал Токаев.
Главный ответ на вызовы будущего — масштабное созидание и строительство инфраструктуры. При этом ключевым условием для повышения доходов граждан остается системная борьба с инфляцией.
«Инфляция – это, образно говоря, безмолвный враг, изо дня в день подтачивающий благополучие наших граждан. Несмотря на то, что темпы роста цен несколько замедлились, уровень инфляции все еще остается высоким. Правительство и Национальный банк должны действовать слаженно и скоординировано».
Долгосрочное финансирование реального сектора
Огромные активы банков должны работать на экономику, обеспечивая доступные инвестиционные кредиты для бизнеса вместо бесконечных дискуссий.
«Банки должны принимать самое активное участие в инвестиционном кредитовании бизнеса. Это их основная миссия. Для этого надо создать соответствующие условия, в том числе через эффективное регулирование свободной ликвидности в банковской системе».
Перезагрузка налогов и введение прогрессивной шкалы
Налоговый кодекс должен стать понятным для бизнеса, а для владельцев сверхкрупных состояний предстоит ввести справедливую повышенную ставку.
Касым-Жомарт Токаев поручил Правительству внести точечные изменения в новое налоговое законодательство
«Налоговый кодекс – это не догма, не священное писание, и он не должен быть оторван от реальности. Речь идет о соразмерном, честном вкладе каждого гражданина в развитие нашей страны. Речь идет о справедливости».
Отказ от популизма и адресная поддержка
Токаев заявил, что Казахстан в корне пересмотрит социальную политику
Государство уходит от практики раздачи неоправданных льгот и популизма, сосредоточившись на укреплении социальной инфраструктуры и реальной помощи нуждающимся.
«Мнимая доброта к людям за счет бюджетных средств – это и есть самый настоящий популизм, цинично прикрывающий всевозможные махинации, направленные против интересов народа и устойчивого развития страны. Повторю: главная задача Правительства – обеспечить адресность государственной поддержки, направив ее действительно нуждающимся людям».
Новый Гражданский кодекс
Для перехода к экономике будущего будет принят новый Гражданский кодекс.
«Прошу депутатов Курултая совместно с Правительством приступить к разработке этого важного документа. Рассчитываю на то, что Курултай сможет принять новый Гражданский кодекс до конца следующего года».
Также государство обеспечит рост минимальной зарплаты до 110 тысяч тенге.
Поручаю Правительству с 1 января 2027 года увеличить минимальную заработную плату с 85 до 110 тысяч тенге. Это позволит повысить доходы почти 1,8 миллиона граждан, включая более 370 тысяч бюджетников.
Развитие инклюзивного образования
Рост числа детей с особыми образовательными потребностями требует расширения инфраструктуры,устранения дефицита специалистов и их раннего выявления при поддержке фонда «Қазақстан халқына».
«В Казахстане свыше 237 тысяч детей с особыми образовательными потребностями, и, к сожалению, в последние годы их число растет. В рамках масштабного строительства этот вопрос нельзя оставлять без внимания. Необходимо системно принимать меры, направленные на устранение дефицита специалистов и раннее выявление детей с особыми образовательными потребностями».
Защита педагогов и бюрократия в школах
Учителя должны заниматься обучением детей, а не отчетами. Власти намерены защитить права педагогов и пресекать случаи давления и агрессии.
«Основная миссия учителей – давать детям качественное образование и воспитывать сознательное поколение. Требуется покончить со всем, что мешает выполнению этой задачи. В последнее время участились факты, когда ученики покрывают нецензурной бранью своих учителей, доходит даже до применения силы. Мы должны защищать интересы учителей».
Реформа госуправления и искусственный интеллект
Госаппарат ждет масштабная перезагрузка: устранение дублирования функций с помощью ИИ,снижение бюрократии и повышение эффективности на всех уровнях — от акимов до министерств.
«Во главе угла должна стоять задача повышения эффективности всего государственного аппарата и каждого государственного служащего. Она должна быть адаптирована к работе в условиях цифровизации и взаимодействию с искусственным интеллектом. Избавить госаппарат от бюрократического балласта – ключевая задача».
Новый исторический цикл и концепция «Адал азамат»
Ответ Казахстана на глобальные риски — работу в режиме стратегического опережения, масштабное созидание инфраструктуры и формирование новой общественной этики.
«Единственно верный ответ на вызовы времени – работать в режиме стратегического опережения, формируя архитектуру будущего Казахстана. Устойчивый прогресс страны в первую очередь связан с обновлением сознания граждан, формированием новой общественной этики. Концепция "Адал азамат" должна стать неотъемлемой частью нашей жизни».
Президент признался, что возлагает большие надежды на патриотичную молодежь, которая поведет нацию вперед.
Мы непременно построим Справедливый Казахстан – благополучное общество, открывающее широкие возможности для всех граждан. Желаю всем благополучия и успехов! Пусть процветает наша Родина – Республика Казахстан!