Депутаты выступили за цифровой контроль научных проектов, предсказуемое финансирование и открытый конкурс для распределения средств недропользователей
Предложения прозвучали при рассмотрении отчета Высшей аудиторской палаты об итогах государственного аудита в сфере науки. Председатель Комитета по цифровизации, инновациям и науке, депутат Курултая от партии «Әділет» Дархан Ахмедиев заявил, что исследования и разработки должны отвечать конкретным задачам экономики, а бизнесу следует участвовать в работе над ними с самого начала, передает Astana TV со ссылкой на пресс-службу Курултая.
Бизнес подключат к исследованиям
Для прикладных исследований и опытно-конструкторских разработок предлагается заранее определять, какую проблему решает проект, кому нужны его результаты и где их будут применять.
Комитет предлагает формировать научно-технические задания совместно с отраслевыми министерствами, предприятиями и научным сообществом. Бизнес сможет предоставлять площадки для испытаний, проверять результаты и софинансировать перспективные разработки. Также предлагается установить правила совместной работы, включая условия использования интеллектуальной собственности и внедрения разработок.
Ожидается, что такой подход поможет создавать решения для повышения производительности, снижения себестоимости, экономии ресурсов и выпуска конкурентоспособной продукции.
Конкурсы хотят проводить по единому календарю
Для финансирования науки предлагают установить согласованный календарь конкурсов и основных процедур. Ученые должны заранее знать сроки подачи заявок, принятия решений, заключения договоров и перечисления средств.
Ученые должны заранее знать, когда объявляется конкурс, принимается решение, заключается договор и поступают средства. Это позволит сохранить время на сами исследования, а также планировать закупки и работу научных коллективов, - заявил Дархан Ахмедиев.
Кроме того, депутаты предлагают сократить административную нагрузку: убрать дублирующую отчетность, использовать уже имеющиеся государственные данные и соотносить требования к отчетам с объемом финансирования и особенностями исследования.
Все этапы проекта хотят перевести в цифровой формат
Министерство науки и высшего образования создает информационную систему «Казахстанская наука». Комитет предлагает охватить ею весь путь научного проекта: от подачи заявки и экспертизы до заключения договора, финансирования и мониторинга после завершения работ.
Для каждого проекта предлагается вести единую цифровую историю с задачами, экспертными заключениями, решениями, движением средств, сроками и результатами. По мнению депутатов, это поможет отслеживать ход исследований, выявлять дублирование и снижать риски конфликта интересов.
Также предлагается связать действующие информационные системы и исключить повторный ввод одних и тех же сведений. Комитет намерен поставить эту работу на парламентский контроль.
Отчисления недропользователей предлагают распределять открыто
Отдельные предложения касаются обязательных отчислений недропользователей на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Их размер составляет 1% от затрат на добычу. По данным Министерства финансов, за девять месяцев текущего года по этой линии поступило 4,5 млрд тенге.
Комитет предлагает вести раздельный учет этих средств и распределять их через открытый конкурсный отбор. Министерствам науки и финансов рекомендовано определить организацию-оператора, которая будет отвечать за своевременное финансирование и мониторинг проектов. При этом предлагается учитывать возможности действующих организаций и расходы на администрирование.
Среди возможных приоритетов названы повышение эффективности добычи и переработки, ресурсосбережение, промышленная безопасность, экология и цифровизация производственных процессов.
Предложения депутатов направлены на то, чтобы сделать научное финансирование более прозрачным и связать исследования с практическими потребностями экономики и предприятий.