Какие услуги можно получить бесплатно, куда обращаться за пособием и как выбрать учреждение для близкого человека
Уход за пожилым родственником может включать помощь по дому, сопровождение к врачу, контроль приема лекарств и постоянное внимание. Семье не обязательно справляться со всем самостоятельно: в Казахстане предусмотрены социальные услуги на дому, дневное и стационарное обслуживание, медицинская и паллиативная помощь, а в некоторых случаях - пособие ухаживающему, передает Astana TV со ссылкой на Liter.kz.
При этом вид поддержки зависит от состояния пожилого человека, его потребности в уходе и других установленных критериев. Разбираемся, с чего начать и куда обращаться.
Социальный работник на дому: кому положена помощь
Специальные социальные услуги на дому предназначены для людей, которые не могут самостоятельно обслуживать себя и нуждаются в помощи по состоянию здоровья. Право на них может быть и у человека пенсионного возраста, однако одного возраста недостаточно: уполномоченный орган оценивает состояние человека и его потребность в уходе.
При рассмотрении заявления учитывается, есть ли у пожилого человека трудоспособные совершеннолетние дети или супруг, которые обязаны заботиться о нем. Помощь может быть назначена, если таких близких нет либо они по объективным причинам не могут обеспечить постоянный уход. Среди предусмотренных обстоятельств также есть внутрисемейный конфликт.
Социальный работник может помочь пожилому человеку одеться, умыться, принять пищу, воспользоваться туалетом и передвигаться по дому. В перечень услуг также могут входить покупка продуктов и лекарств, приготовление еды, стирка, уборка, помощь с оплатой коммунальных услуг и сопровождение в медицинскую организацию.
В частном доме помощь может включать доставку воды, дров и угля, а также содействие в топке печи. Предусмотрены общение, психологическая поддержка и организация досуга.
Социальный работник не заменяет медицинскую сестру и не обеспечивает круглосуточное наблюдение. Услуги оказываются по графику, а их состав зависит от потребностей получателя и условий обслуживания.
Как оформить обслуживание на дому
Заявление можно подать в отдел занятости и социальных программ по месту жительства, через ЦОН или портал электронного правительства. Государственная услуга предоставляется бесплатно, срок оформления - 14 рабочих дней.
Понадобятся заявление, удостоверение личности и медицинская карта. Если документы подает законный представитель, нужно подтвердить его полномочия. Часть сведений, в том числе об инвалидности и регистрации, ведомство может получить из государственных информационных систем.
После приема документов специалист выезжает домой к пожилому человеку, чтобы оценить жилищно-бытовые условия. По информации eGov, такой визит проводится в течение пяти рабочих дней. После обследования уполномоченный орган принимает решение. Если помощь одобрена, заявителю направляют уведомление, а затем он выбирает организацию надомного обслуживания на портале социальных услуг «Әлеумет». На выбор отводится пять рабочих дней.
Если у семьи нет доступа к интернету или ЭЦП, можно попросить помощи в отделе занятости и социальных программ или секторе самообслуживания.
Дневной центр или пансионат
Если пожилому человеку нужна поддержка днем, но он может жить дома, семье стоит узнать о полустационарном обслуживании. Центры дневного пребывания помогают организовать социальную поддержку, занятия и общение без постоянного проживания в учреждении. Наличие таких центров, свободные места и перечень услуг лучше уточнить в местном отделе занятости и социальных программ.
Когда человеку требуется круглосуточный уход, можно рассмотреть стационарный центр. В таких учреждениях предоставляют проживание, питание, социально-бытовое обслуживание, а также медицинское и психологическое сопровождение. Для оформления нужно обратиться в районный или городской отдел занятости и социальных программ. Решение принимают с учетом состояния здоровья, способности к самообслуживанию и установленных критериев.
Перед выбором учреждения проверьте, есть ли у него лицензия. С 1 января 2025 года организации, оказывающие специальные социальные услуги, должны проходить лицензирование. На 1 ноября 2026 года лицензии получили 625 организаций, а услугами были охвачены около 108 тысяч человек.
Когда нужна медицинская помощь
Социальное обслуживание и медицинская помощь - разные виды поддержки. Если пожилому человеку нужен осмотр врача, наблюдение после инсульта или операции, контроль хронического заболевания, семье следует обратиться в поликлинику, к которой он прикреплен.
Вызвать участкового врача на дом можно бесплатно - по телефону поликлиники или через eGov. Врачебный вызов назначают с учетом состояния и медицинских показаний. При резком ухудшении самочувствия, потере сознания, подозрении на инсульт или инфаркт, нарушении дыхания и других угрожающих жизни симптомах нужно звонить 103.
Паллиативная помощь при тяжелом заболевании
Если заболевание прогрессирует и сопровождается сильной болью или другими тяжелыми симптомами, стоит обсудить с лечащим врачом паллиативную помощь. Ее цель - облегчить состояние пациента, контролировать симптомы и поддерживать качество жизни человека и его близких.
Паллиативную помощь могут оказывать в хосписах, специализированных отделениях и палатах, а также в форме стационара на дому. Начать стоит с обращения к врачу в поликлинике или больнице: он оценит состояние пациента и определит, есть ли основания для направления. Доступность выездных бригад и специализированных отделений зависит от региона, поэтому информацию можно уточнить также в местном управлении здравоохранения.
Пособие ухаживающему: кто может получить выплату
В Казахстане предусмотрено ежемесячное пособие человеку, который ухаживает за лицом с инвалидностью I группы. С 1 января 2026 года его размер составляет 81 871 тенге. Выплату назначают ухаживающему, а не самому получателю пособия по инвалидности. Если за человеком ухаживают несколько близких, выплату назначают одному из них.
Оформить пособие можно через eGov, ЦОН или уполномоченное подразделение. Срок оказания услуги - семь рабочих дней. При этом универсальной выплаты каждому родственнику, который ухаживает за пожилым человеком только в силу его возраста, нет: это пособие связано с установленной I группой инвалидности.
Средства ухода и реабилитации по ИПАР
Если пожилому человеку установлена инвалидность, проверьте его индивидуальную программу абилитации и реабилитации - ИПАР. В ней указываются необходимые человеку средства и услуги. В зависимости от потребностей и рекомендаций программы это могут быть кресло-коляска, другие средства передвижения, протезно-ортопедические изделия, обязательные гигиенические средства и услуги индивидуального помощника.
Некоторые товары и услуги выбирают через портал социальных услуг «Әлеумет». Если самостоятельно оформить заявку сложно, можно обратиться за помощью в отдел занятости или ЦОН. При изменении состояния здоровья стоит уточнить, нужно ли пересмотреть программу.
Центры активного долголетия
Если пожилой человек сохраняет самостоятельность, но ему не хватает общения, физической активности или занятий, можно узнать о центрах активного долголетия. Это не медицинские учреждения и не пансионаты: там проводят занятия, кружки и культурные мероприятия, помогают осваивать компьютер и мобильные приложения.
О наличии такого центра в своем городе или районе можно спросить в акимате либо отделе занятости и социальных программ.
Как выбрать частную сиделку или пансионат
Если государственной помощи недостаточно, семья может обратиться к частной сиделке, патронажной службе или пансионату. До заключения договора важно определить, какая именно помощь требуется: присмотр, бытовой уход, помощь с гигиеной и передвижением или медицинские процедуры.
У организации, которая оказывает специальные социальные услуги, проверьте лицензию. Также уточните квалификацию сотрудников, график работы, возможность замены сиделки, порядок оплаты и действия при экстренном ухудшении состояния.
Пансионат лучше посетить лично. Обратите внимание на комнаты, санитарные помещения, питание, доступную среду и наличие дежурного персонала ночью. Отдельно выясните, кто отвечает за медицинские манипуляции: социально-бытовой уход не заменяет помощь медицинских работников.
Если непонятно, с чего начать
По вопросам социальной защиты, выплат и социальных услуг можно обратиться в единый контакт-центр 1414. Если в предоставлении услуги отказали, запросите письменное решение с указанием причин. Его можно обжаловать через вышестоящий орган или подать обращение через e-Otinish.
Сначала определите, что именно нужно близкому человеку: помощь дома, дневное пребывание, круглосуточный уход, медицинское сопровождение или выплата ухаживающему. Затем обратитесь в отдел занятости и социальных программ и уточните порядок оформления. Так семье будет проще подобрать поддержку, соответствующую состоянию пожилого человека.