На казахстанскую науку выделялись миллиарды тенге, однако их использовали не по назначению. Такие вопиющие данные озвучили сегодня в Курултае. По итогам масштабного аудита выяснилось, что деньги размещали на депозитах, вкладывали в ценные бумаги, а некоторые проекты финансировали без должного контроля. Как итог: финансовые нарушения, неэффективные расходы и разработки, которые так и не оправдали ожиданий. Куда уходили средства, кто ответит за выявленные нарушения, и почему профильный министр рассказывал сегодня журналистам анекдоты - расскажет Даулет Рамазанов.
Государство увеличивает финансирование, но далеко не все проекты приносят ожидаемые результаты. Сегодня аудиторы предъявили свои цифры. 51 миллиард тенге финансовых нарушений и ещё 47 миллиардов неэффективного планирования и использования средств. Некоторые проекты финансировали без подробного расчёта расходов. Исполнителям выплачивали практически всю стоимость исследований ещё до итоговой оценки. А когда эксперты обнаруживали отклонения, научные советы зачастую ограничивались принятием информации к сведению. Возникли вопросы и к самим советам. Аудиторы выявили риски конфликта интересов при распределении денег.
АЛИХАН СМАИЛОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЫСШЕЙ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ РК:
По 176 проектам на 16 млрд тенге не обеспечено достижение конечных результатов. Мониторинг Национального центра государственной научно-технической экспертизы фиксировал отклонения, но это не привело к соответствующим решениям.
Но куда интереснее, что происходило с деньгами, предназначенными непосредственно для исследований. Обязательные отчисления добывающих компаний через Astana Hub и фонд «Самгау» размещали на депозитах, вкладывали в ценные бумаги и использовали в финансовых операциях. Речь о десятках миллиардов тенге. Более того, через Astana Hub выделяли средства даже на ремонтные и строительные работы, которые аудиторы не отнесли к научной деятельности. А в это время сокращалась доля расходов на создание и испытание новых технологий. Сегодня депутаты Курултая предложили изменить подход к финансированию исследований.
ДАРХАН АХМЕДИЕВ, ДЕПУТАТ КУРУЛТАЯ РК, ЧЛЕН ФРАКЦИИ «ӘДІЛЕТ»:
Согласно представленным материалам аудита, доля расходов на опытно-конструкторские разработки снизилась с 12,8 процента в 2022 году до 4,7 процента в 2025 году. Этот показатель требует отдельного внимания. Именно на данном этапе проверяется, может ли научная идея стать работающей технологией. Предлагаем Правительству оценить сбалансированность финансирования фундаментальных исследований, прикладной науки и опытно-конструкторских разработок, а также определить меры поддержки испытаний и доведения разработок до внедрения.
А теперь о результатах. Из 141 завершённого проекта коммерциализации, стабильные продажи обеспечили всего - 38. При этом в отчётах Фонда науки - эффективность оказалась почти втрое выше оценки аудиторов. Неудивительно, что уже после заседания, профильный министр заговорил о проблеме недоверия казахстанцев к отечественной науке. А, чтобы объяснить это еще доступнее Саясат Нурбек перешел к анекдотам.
САЯСАТ НУРБЕК, МИНИСТР НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РК:
Приходит студент в библиотеку, и его спрашивают: "Молодой человек, вам помочь?" Он отвечает: "Ищу книги по казахстанской науке". А ему говорят: "Фантастика на третьем этаже".
Но если спуститься к реальным проблемам отрасли, то здесь уже не до смеха. К слову материалы по нескольким фактам уже передают правоохранительным органам.
ДАУЛЕТ РАМАЗАНОВ, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Миллиарды тенге, десятки нарушений и научные проекты без ожидаемых результатов. Теперь Правительству предстоит не только устранить выявленные недостатки, но и пересмотреть сам подход к финансированию исследований. В Курултае уже заявили - выполнение рекомендаций аудиторов возьмут на особый парламентский контроль.