Нарушения при проведении в Алматы конкурса по государственным закупкам обнаружили эксперты. Они обратились в редакцию «Astana Times» с просьбой помочь разобраться в создавшейся ситуации. По их данным, «Управление городской мобильности Алматы» уже не один год объединяет в один лот несколько абсолютно не идентичных услуг. «Это создаёт препятствия и ограничения для реализации прав предпринимателей», - уверяют алматинцы. При этом ежегодно победителем конкурса выходит одна и та же компания. Репортаж наших корреспондентов.
В поле зрения специалистов по госзакупкам попал лот «Обеспечение безопасности дорожного движения в населенных пунктах и техническое содержание элементов обустройства дорог». Под ним акимат Алматы объединил сразу несколько услуг и работ – содержание дорожных знаков, пешеходных переходов, металлических ограждений и их установку, обслуживание светофорных объектов и многое другое. «Это нарушает требования действующего законодательства в сфере госзакупок», - уверены эксперты.
САЯН МАХМЕТОВ, СПЕЦИАЛИСТ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ:
Я пришел, помыл знак, помыл светофорный объект – это я оказал услугу. Я построил, отремонтировал – я выполнил работу. Здесь то же самое. Заказчик пытается провести и по услугам, и по работам. Это разметки, ограждения, светофоры, ремонт аварийно – восстановительный. Все объединяется в одну закупку. Эта закупка масштабируется до сумм более 5-7 миллиардов. Принимает участие под условия конкурса, конечно, определенный поставщик и он становится победителем.
«По такой схеме конкурс проводится уже не один год», а победителем регулярно признается компания «СМЭУ Алматы». Остальные же бизнесмены остаются в «пролёте». В прошлом году после вмешательства Департамента внутреннего госаудита по Алматы при Министерстве финансов закупка была разделена по лотам и видам работ и услуг. Однако в этом году все повторилось.
САЯН МАХМЕТОВ, СПЕЦИАЛИСТ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ:
Мы определенно усматриваем некий сговор, потому что это продолжается из года в год. Это, допустим, то же самое, что определенному государственному органу нужен доктор, который умеет все – и травматолог, и психолог, и логопед. Такого не бывает. Мы занимаемся одними или несколькими вещами. Мы можем это профессионально исполнить. Но почему нам не дают возможности?
Мы обратились за разъяснениями в акимат Алматы. Официальный запрос направлен и в Министерство финансов. Однако ни одно из ведомств пока ответа не предоставило. А вот проведенная Департаментом внутреннего государственного аудита по Алматы проверка подтвердила выявленные нарушения. Организатор конкурса должен был устранить их до конца февраля текущего года. Между тем, помочь разобраться в ситуации обещают в Палате предпринимателей мегаполиса. Там уверяют: восстановить права пострадавших бизнесменов возможно.
ЕРКЕБУЛАН БЕЙМБЕТ, РУКОВОДИТЕЛЬ ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА НПП «АТАМЕКЕН» г. АЛМАТЫ:
Если вопрос не будет решен, то можно разрешить его в судебном порядке. Если действительно будет установлено нарушение прав предпринимателей. Палата предпринимателей готова оказать помощь в этом вопросе, мы будем также присутствовать на судебном процессе. Это в нашей компетенции.
Астана и Алматы – города, в которых достаточно много вопросов к конкурсам в сфере обеспечения дорожной безопасности. В столице, к примеру, не так давно 26 светофорных объектов оценили на более чем 2 миллиарда тенге, а в прошлых годах объявляли конкурсы, в которых объединяли и светофоры, и дорожные знаки. В Алматы, похоже, ради одной компании объединяют и работы, и услуги в один конкурс. К слову, мнения алматинцев относительно состояния дорожных разметок, знаков, светофоров, металлических ограждений и в целом дорог в мегаполисе разнятся.
БЛИЦ:
- Все в порядке, слава Богу.
- Такие улицы, как Аль-Фараби, Назарабаева – постоянно ремонтируют. Через недели 2 опять начинают ремонтировать, то есть, разбивать, чертить. На мой взгляд, это неправильно.
Нарушения носят систематический характер, повторяясь из года в год. В связи с этим, предприниматели просят вмешаться в ситуацию Прокуратуру и антикоррупционный орган. Провести проверку и пресечь нарушения законодательства о государственных закупках. К слову, в этом году на техническое содержание элементов обустройства дорог Алматы было выделено свыше шести с половиной миллиардов тенге.
