Депутаты парламента ушли на каникулы. О закрытии очередной сессии восьмого созыва объявил председатель Мажилиса Ерлан Кошанов. Он же озвучил итоги работы палат за минувший год. По его словам, депутаты рассмотрели свыше 150 законопроектов, из которых приняты почти 90. Не обошлось и без критики в адрес правительства. Подробнее обо всем Дильназ Насекенова.
ДИЛЬНАЗ НАСЕКЕНОВА, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Завершилась третья сессия восьмого созыва Парламента страны. За это время депутаты рассмотрели 158 законопроектов, из которых около 90 были приняты. Среди них – закон об амнистии, обязательном социальном медицинском страховании, поправки в Уголовный Кодекс, а также Налоговый, Бюджетный и Водный кодексы.
По словам председателя Мажилиса Ерлана Кошанова, в этой сессии депутатский корпус практически исполнил блок законодательных инициатив в рамках Предвыборной программы Президента. Особое внимание уделено социальной политике. Это отразилось и в трёхлетнем бюджете: почти 40% его расходов направлено на решение социальных вопросов.
ЕРЛАН КОШАНОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРТИИ «AMANAT»:
С начала этого года базовая пенсия увеличилась на 6,5%, солидарная на 8,5%. Увеличились как сами социальные выплаты, так и число их получателей. С сентября планируется очередное повышение размера стипендий. Помимо этого, предусмотрены надбавки за ученые звания. Также выделены дополнительные средства на обеспечение населения качественной водой, поддержку сельских территорий.
Новый Налоговый кодекс стал центральной темой сессии. В обсуждении участвовали до 300 экспертов. Парламент добился консенсуса: налоговая система стала проще, яснее и справедливее. Введена прогрессивная шкала ИПН и дифференцирован корпоративный налог. Отныне больше платят те, кто зарабатывает больше. Пенсионные выплаты из ЕНПФ освобождены от налога - это инициатива депутатов, которую предлагали уже не первый год.
ЕРЛАН КОШАНОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРТИИ «AMANAT»:
Одной из важных социальных инициатив стало освобождение от НДС лекарственных средств и медицинских услуг. Также для продвижения культуры чтения депутаты предусмотрели поддержку наших книгоиздателей и печатных изданий. В целом, принятый Налоговый кодекс – это отправная точка для нового этапа справедливых отношений государства, бизнеса и общества.
Принят новый Бюджетный кодекс - это тоже важный шаг для устойчивой экономики и роста благосостояния граждан. Он исключает неэффективные траты из Нацфонда. Также утверждён Водный кодекс. По словам депутатов, глава государства не раз подчёркивал: проблема водных ресурсов становится всё острее и требует срочных решений.
ПАВЕЛ КАЗАНЦЕВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, ЧЛЕН ФРАКЦИИ «AMANAT»:
Огромная работа по 3-4 рабочих группы в неделю. Это запредельный ритм для любого законопроекта. Огромный блок вопросов порученческих прежде всего главы государства - по рынку черной воды, по рациональному использованию воды, по использованию технической воды, по расширению возможностей для сельчан и сельхозпроизводителей строить гидротехнические сооружения.
Кроме того, в текущей сессии депутатам удалось пересмотреть некоторые подходы в системе ОСМС, усилить меры защиты прав потребителей финансовых услуг. Также введена уголовная ответственность для дропперов, запрет на рекламу букмекеров и принуждение к браку. Но, как отметил Ерлан Кошанов, остаются проблемы во взаимодействии с Правительством. К примеру, депутаты нередко вынуждены ждать заключения кабмина по законопроектам до семи месяцев. Кроме того, министерства не поддерживают поправки депутатов в одной Палате, однако при обсуждении этих же поправок в другой Палате, вдруг соглашаются с ними, - заявил председатель Мажилиса.
ЕРЛАН КОШАНОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРТИИ «AMANAT»:
Министерства вместо того, чтобы самим разрабатывать законопроекты, стали выбирать более легкий путь, решая проблемы через поправки депутатов или посредством направления писем в Парламент. Согласно Регламенту Правительства, имеется норма по внесению поправок на этапе обсуждения законопроекта в Мажилисе. Довольно-таки часто Правительство стало прибегать к использованию данной нормы. Иногда такие поправки поступают буквально в день пленарного заседания. Только в этой сессии количество писем Правительства в рамках этого пункта увеличилось в два раза.
К слову, в кулуарах депутаты также признались, что недовольны работой некоторых министерств. К примеру, у Павла Казанцев есть вопросы к Минэкологии, а Темир Кырыкбаев вышел с критикой к Министерству нацэкономики.
После такой критики кадровые перестановки - лишь вопрос времени. Депутат Бакытжан Базарбек предлагает идти дальше и сократить количество министерств и почистить штаты. По его словам, раздутый аппарат - непозволительная роскошь для страны с небольшим населением.
БАКЫТЖАН БАЗАРБЕК, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
Для страны с небольшим населением столько министерств - это избыточно. Например, можно объединить Министерство водных ресурсов с Министерством экологии, Министерство финансов - с Министерством национальной экономики, Министерство промышленности - с Министерством транспорта. У каждого министра по 5–6 заместителей. Достаточно оставить по двое, остальных - сократить.
Сессия получилась насыщенной - от масштабных реформ до жёсткой критики в адрес чиновников. Парламент дал понять: настроен работать не формально, а с реальной отдачей. Но и от Правительства ждут того же.
ЕРЛАН КОШАНОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРТИИ «AMANAT»:
В целом, за всеми инициативами, идеями и реформами Главы государства стоит фундаментальная идея модернизации общественного сознания. Депутаты должны руководствоваться этой целью в законотворческой работе. В основе каждого принимаемого закона лежит идея справедливого, сильного, безопасного и благополучного Казахстана. Защита независимости, служение национальным интересам – наш общий долг. Это ответственность перед нашим народом, перед будущим поколением и перед Главой государства. Только проявляя единство, мы сможем достигнуть высоких рубежей, обозначенных Главой государства.
ДИЛЬНАЗ НАСЕКЕНОВА, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Впереди - парламентские каникулы длиной два месяца. Но уже в сентябре депутатский корпус вернётся к работе в обычном режиме. На повестке — новые законопроекты и, возможно, важные реформы.