Перед финансовой системой Казахстана стоят ключевые вызовы, требующие системных решений. Реформа банковского законодательства, инициированная Президентом страны, должна не просто обновить устаревшие нормы, а изменить саму философию работы банковского сектора.
Одной из главных проблем остается чрезмерная закредитованность населения. По данным на сентябрь 2025 года, задолженность перед банками второго уровня достигла 38,7 трлн тенге, из которых 24 трлн приходятся на физические лица. С учетом долгов перед микрофинансовыми организациями и другими структурами общая сумма приближается к 48 трлн тенге.
Просроченная задолженность свыше 90 дней составляет 1,1 трлн тенге.
В то же время, с 2009 по 2020 год государство направило 8,2 трлн тенге на поддержку банков. Сегодня Президент потребовал возврата этих средств — пока обязательство выполнили только три банка: Halyk Bank, ForteBank и Банк ЦентрКредит.
Несмотря на рост активов сектора до 65 трлн тенге и чистую прибыль в 1,4 трлн за полугодие, доля банковских кредитов в инвестициях в реальный сектор снизилась с 9% до 3,5%.
«Банковская система должна быть драйвером экономики, а не источником проблем», — отмечают эксперты.
Среди ключевых направлений реформы — введение поведенческого надзора за отношением банков к клиентам, усиление ответственности акционеров, прозрачность операций и вовлечение банковских ресурсов в финансирование экономики. Государственная помощь станет крайней мерой: при её предоставлении прежние акционеры теряют контроль над банком, а дивиденды не выплачиваются.
Особое внимание уделяется защите граждан от интернет-мошенничества и несанкционированного оформления кредитов. Также законопроект закрепляет статус цифровых финансовых решений и финтех-платформ.
Мы переходим от политики спасения банков за счет бюджета к политике профилактического оздоровления, — подчеркивается в документе.
Реформа направлена на укрепление доверия общества, развитие честного надзора и создание справедливой финансовой системы, где главным приоритетом станет безопасность вкладчиков и устойчивость экономики.
