В Казахстане началась масштабная работа над предстоящими изменениями в Конституцию. В стране приступила к работе Конституционная комиссия - консультативный орган, который должен выработать предложения по реформированию Основного закона. О том, какие вопросы уже обсуждаются, кто вошел в состав комиссии и какие инициативы прозвучали на первых заседаниях расскажет Лаура Утегенова.
Первое заседание Конституционной комиссии состоялось в минувшую субботу. Комиссию возглавляет председатель Конституционного суда Эльвира Азимова, ее заместителями назначены государственный советник Ерлан Карин и вице-премьер - министр культуры и информации Аида Балаева. В состав вошли депутаты Парламента, представители госорганов, СМИ, общественные деятели и эксперты.
ЭЛЬВИРА АЗИМОВА, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РК:
Следует отметить, что на данный момент помимо членов рабочей группы от граждан поступило более 2 тысяч предложений. Создание Конституционной комиссии в расширенном формате стало логическим продолжением работы, проводившейся на протяжении всего этого периода, а также ответом на тот масштабный общественный запрос, который сформировался в ходе многомесячных дискуссий.
Выступая на заседании, Ерлан Карин заявил, что создание комиссии - историческое событие, и Казахстан находится на пороге масштабных изменений. По его словам, предложенные Президентом реформы по переходу к однопалатному Парламенту - Курултаю требуют глубокой и комплексной проработки. Рассматриваются вопросы нового Парламента, его роли, численности в 145 депутатов, пропорциональной избирательной системы и пятилетнего срока полномочий. Также, как отметил Карин, обсуждаются и предполагаемые требования к кандидатам в депутаты.
ЕРЛАН КАРИН, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТНИК РК:
По этому вопросу также было высказано много разных мнений, что вполне закономерно. Некоторые предлагали оставить действующие требования без изменений. Другие, наоборот, считали необходимым их ужесточить. Согласно действующему закону, депутатом Мажилиса может стать гражданин старше 25 лет, который последние 10 лет постоянно проживал на территории страны. Самое главное — граждане, желающие служить стране, должны иметь возможность быть избранными народом. Рабочая группа пришла к выводу, что требования, предъявляемые сегодня к депутатам Мажилиса, должны быть сохранены и для депутатов Курултая. Дополнительные требования к депутатам Курултая могут быть определены в конституционном законе.
Уже сегодня на втором заседании Конституционной комиссии началось поэтапное обсуждение поправок в Конституцию. Депутат Мажилиса, член фракции «AMANAT» Снежанна Имашева представила сравнительную таблицу изменений и предложила рассмотреть Преамбулу и статьи 1–39 Основного закона. Отмечено, что инициативы направлены на укрепление конституционных основ и усиление правозащитных норм. В частности, обсуждаются поправки о защите чести и достоинства, персональных данных и уточнении границ свободы слова, а также расширение запретов на пропаганду насилия, войны и розни.
СНЕЖАННА ИМАШЕВА, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, ЧЛЕН ФРАКЦИИ «AMANAT»:
Далее также предлагается изменение. Предлагается уточнить норму конституции так, чтобы она прямо защищала не только достоинство человека, но и его честь. То есть доброе имя и общественную репутацию. Добавление слов охраняется законом. Делает смысл этой нормы более практичным. Это не просто принципы, а уже обязанности обеспечить государству понятные правила и эффективную защиту человека. Человеческого достоинства и чести.
Защиту персональных данных в Казахстане предлагают закрепить на уровне Конституции. По словам депутата Мажилиса Марата Башимова, речь идёт о защите частной и семейной жизни человека и его праве на свободу от незаконного сбора, хранения и использования персональных данных, в том числе в цифровой среде.
МАРАТ БАШИМОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, ЧЛЕН ФРАКЦИИ «AMANAT»:
Эта группа личных прав и свобод призвана обеспечивать неприкосновенность благ частной и семейной жизни: право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. И в эту группу прав в содержании конституционного права на личную свободу следует выделить такие важные правомочия, как право каждого гражданина на свободу от незаконного сбора, обработки, хранения и использования персональных данных, в том числе с применением цифровых технологий.
Таким образом, в Казахстане продолжается активная работа Конституционной комиссии. Эта работа позволит детально проработать предложения, поступившие от граждан и экспертов, и сформировать комплексные изменения Конституции.
