В Казахстане обсуждение проекта Новой Конституции неожиданно превратилось в один из самых масштабных и публичных национальных диалогов в истории страны. Заседания комиссии транслируются в прямом эфире, тексты выкладываются в открытый доступ, а социальные сети заполняются комментариями экспертов и обычных граждан. То, что раньше было прерогативой узкого круга экспертов, теперь стало общественным делом.
Особое внимание приковано к самой Конституционной комиссии. В неё вошли около 130 человек - от известных правоведов и экономистов до представителей бизнеса, медиасферы, общественных объединений и депутатов парламента. Принципиально важно, что представлены все парламентские партии - «AMANAT», «Ак жол», «Ауыл», ОСДП, НПК и Respublica. Широка и география: в составе есть представители регионов, маслихатов, общественных советов. Соблюден и гендерный баланс - среди участников немало женщин-ученых, управленцев и предпринимателей. Такой подбор создает ощущение, что государство стремилось собрать не просто влиятельных фигур, а профессиональное сообщество, способное спорить, аргументировать и искать компромиссы.
Открытость стала характерной чертой реформы. Прямые трансляции идут на официальных ресурсах Конституционного суда – сайте и аккаунтах в соцсетях, также работает специальный Telegram-канал «Конституциялық Реформа 2026». Да и сами члены комиссии активно делятся своими позициями через медиаинструменты. К примеру, как признался в одном из своих интервью политолог Марат Шибутов, в соцсетях он увидел много недостоверной информации и откровенных фейков о проекте новой Конституции Казахстана.
Сложилось впечатление, что некоторые люди «знают» о работе нашей Комиссии больше, чем я, который в ней участвую, – сказал политолог.
Комментируя обвинения в закрытости, Шибутов добавил:
Учитывая прямые трансляции – первое просто смешно. Вон на нас отовсюду камеры смотрят.
В результате даже человек, далекий от юридических тонкостей, может увидеть, как обсуждаются нормы будущего основного закона страны, почему появляются новые разделы и чем аргументируются спорные положения. Власть таким образом демонстрирует готовность вести разговор без фильтров – подход, который вписывается в концепцию «слышащего государства».
Перед Конституционной комиссией стоит исключительная миссия - обеспечить такую настройку основного закона, которая, с одной стороны, сохранит фундаментальные принципы конституционного строя, а с другой стороны, позволит достойно заявить свои взгляды на современные вызовы, отметила председатель Конституционного суда Эльвира Азимова на первом заседании комиссии 24 января. Она выразила уверенность, что профессионализм, патриотизм и взвешенный подход позволят детально рассмотреть, обобщить все предложения и подготовить выверенный проект конкретных изменений, которые смогут придать мощный импульс развитию Казахстана.
Процесс подготовки новой редакции занял почти полгода. Он стартовал после Послания Главы государства народу Казахстана 8 сентября 2025 года, когда была озвучена инициатива реформирования Парламента. Затем появилась рабочая группа, заработали цифровые платформы для сбора предложений: через e-Otinish и специальный раздел «Парламентская реформа» на eGov с октября начали поступать сотни инициатив от граждан, экспертов и партий. Еще свыше 1600 предложений направили политические партии и общественные объединения - они касались пересмотра положений действующей Конституции. Эти идеи не просто аккумулировали, а систематизировали и сводили в единый проект. Так было принято решение о проведении Конституционной реформы и создании Конституционной комиссии. В итоге изменения вышли далеко за рамки точечных поправок и затронули все разделы Основного закона – от преамбулы до механизмов правосудия и участия граждан в управлении государством.
Сводный проект включает Преамбулу, 11 разделов и 95 статей, тогда как действующая редакция содержала Преамбулу, 9 разделов и 101 статью. В проекте появились два новых раздела – «Народный Совет» и «Внесение изменений и дополнений в Конституцию», а также переименованы четыре раздела, включая «Общие положения» в «Основы конституционного строя» и «Парламент» в «Курултай». Это не просто изменение названий – это отражение новых концептуальных ориентиров правового порядка, уточнение ролей институтов власти и усиление юридической точности норм.
В общей сложности переработано около 84 процентов действующего текста – это уже не корректировка, а новая редакция основного закона. То есть документа, рассчитанного не на ближайший политический цикл, а на десятилетия вперед - с четко прописанными ценностями, принципами и механизмами ответственности.
Оценивая масштаб и глубину предлагаемых преобразований, считаю корректным говорить уже не о новой редакции действующей Конституции, а фактически о новой Конституции, - прокомментировал председатель Казахстанского союза юристов Серик Акылбай.
Проводится глубокая конституционная модернизация. Масштаб и содержание проекта позволяют говорить о фактически новом главном законе страны, отвечающем современным требованиям общества, потребностям граждан и стратегическим целям развития государства. Новая Конституция должна укрепить институциональные основы Казахстана, усилить защиту прав человека и создать прозрачные, предсказуемые механизмы управления.
Обсуждение продолжается, но уже сейчас ясно: Казахстан делает шаг к тому, чтобы Конституция стала не только юридическим актом, но и общественным договором новой эпохи.
