Национальное рейтинговое агентство планируют создать в Казахстане. Новая структура будет оценивать кредитоспособность компаний и ценных бумаг, а также открывать бизнесу доступ к инвестициям и фондовому рынку. Но ключевой вопрос — независимость таких оценок и доверие инвесторов. Какие правила предлагают для работы рейтинговых агентств и как это повлияет на рынок — расскажет Мадияр Тельманов.
Казахстанский фондовый рынок готовят к расширению через запуск полноценной системы рейтингов. Именно они определяют доступ компаний к инвестициям, кредитам и бирже. Сегодня, как отмечают в профильном агентстве, кредитные рейтинги имеют лишь часть банков, а именно 14 из 23. А выход на внешний фондовый рынок имели лишь финансовые организации и компании крупного бизнеса. Решить проблему призвано национальное рейтинговое агентство, а также в целом регулирование правил игры кредитных рейтинговых агентств.
МАДИНА АБЫЛКАСЫМОВА, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АГЕНТСТВА РК ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ ФИНАНСОВОГО РЫНКА:
Главная задача - это формирование независимой рейтинговой оценки для компаний малого и среднего бизнеса. Это поможет им выйти на фондовый рынок. Чем больше компаний будут иметь такие рейтинги, тем больше у них будет возможность получить финансирование через фондовый рынок. И банки при принятии решений, конечно, будут ориентироваться на данные рейтинги при покупке ценных бумаг через рынок капитала.
Ключевой вопрос - доверие к таким рейтингам. Учредителями национального агентства станут Нацбанк, международный партнер и финансовые институты. Это должно обеспечить запуск системы и её устойчивость, но одновременно вызывает дискуссию о независимости оценок. Тем более что агентство получит серьезные полномочия от признания и контроля других рейтинговых организаций до проведения проверок.
ТАТЬЯНА САВЕЛЬЕВА, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, ЧЛЕН ФРАКЦИИ "AMANAT":
Вместе с тем, хотела отдельно остановится на вопросе независимости национального рейтингового агентства, в том числе в связи с участием Национального Банка в его капитале. Для рынка принципиально важна не только фактическая независимость рейтингового решения, которая проектом закона предусмотрена в виде того, что Национальный банк и любой акционер не могут влиять ни на методологию, ни на рейтинг.
Признание международных и иностранных рейтинговых агентств рассматривалось в отдельном блоке. Между ними есть существенная разница, пояснила Абылкасымова. Если международные - это такая тройка, как Standard & Poor’s, Fitch и Moody’s, то к иностранным агентствам относится более широкий круг компаний.
МАДИНА АБЫЛКАСЫМОВА, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АГЕНТСТВА РК ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ ФИНАНСОВОГО РЫНКА:
Иностранные рейтинговые агентства - это такой механизм взаимного признания рейтингов, который сейчас активно применяется. Мы его применяем в рамках Евразийского экономического союза, когда мы признаем рейтинговые оценки других иностранных рейтинговых агентств на основе таких определённых признаков.
Внедрение агентств в финансовую систему Казахстана - совсем другое дело. На них распространят нормы предпринимательского, банковского и страхового законодательства. Вводятся требования к опыту, капиталу и методологиям. Для допуска на рынок к международным и иностранным рейтинговым агентствам устанавливаются квалификационные требования, включая наличие опыта деятельности не менее пяти лет.
