В Казахстане завершилась почти тридцатилетняя история двухпалатного Парламента. На последнем совместном заседании Сената и Мажилиса Президент Касым-Жомарт Токаев подвел итоги работы законодательной власти и обозначил новые приоритеты государственного управления. Уже с первого июля в силу вступает новая Конституция, а на смену прежней структуре приходит однопалатный Курултай. О главных заявлениях Главы государства и о том, как изменится политическая система страны, расскажет наш корреспондент Мадияр Тельманов».
Ровно 30 лет назад был сформирован первый в истории страны профессиональный Парламент. И именно сегодня, 30 июня, прежний формат законодательной власти ушел в прошлое. За три десятилетия депутаты приняли более трех с половиной тысяч законов, включая 38 кодексов и свыше 1400 международных ратификационных документов. Именно они сформировали современную правовую основу независимого Казахстана.
МАДИЯР ТЕЛЬМАНОВ, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Сегодня в Астане прошло последнее в истории совместное заседание палат Парламента Казахстана. Депутаты официально завершили работу двухпалатного парламента, просуществовавшего почти 30 лет. На заседании выступил Президент, назвав этот день завершением целой эпохи и началом нового этапа государственности.
В своей речи Глава государства выразил искреннюю благодарность народным избранникам всех созывов. Впереди страну ждет масштабная политическая модернизация. По словам Президента, планируется «провести капитальный ремонт всего «здания» казахской государственности». Стремительно меняющийся мир требует решительных действий и новаторских подходов. Отныне высший представительный орган страны будет носить историческое и преемственное название - Курултай.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Уже завтра вступает в силу новая Конституция нашей страны. Наряду с Основным законом коренным образом обновится и система государственной власти. На смену двухпалатному Парламенту приходит однопалатный Курултай. В целом, эти изменения наглядно отражают преемственность в историческом развитии Казахстана.
Особо Касым-Жомарт Токаев выделил депутатов Парламента VIII созыва, назвав их состав одним из сильнейших в истории. Именно в этот период доля законодательных инициатив самих народных избранников превысила 40% - рекордный показатель для отечественного парламентаризма. Переход к новой модели власти Глава государства назвал естественным продолжением политической эволюции страны.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Масштаб проделанной работы впечатляет: за три десятилетия было принято порядка трех с половиной тысяч законов, причем каждый десятый из них был инициирован самими депутатами. У истоков нашей законодательной системы стояли многие выдающиеся государственные и общественные деятели, чьи заслуги получили признание и нашего народа, и международного сообщества.
Отдельное внимание Президент уделил экономическим вызовам. В условиях глобальной нестабильности Казахстану необходимо сохранять устойчивый рост и ускорять модернизацию. Среди главных задач - жесткое сдерживание инфляции и снижение её до минимальных значений.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Согласно прогнозам МВФ и специализированных агентств ООН, в предстоящие два года мировое сообщество и отдельные страны столкнутся со значительными трудностями в реализации планов экономического развития. Тем не менее, нам нельзя впадать в отчаяние и тем более в панику. Правительству предстоит нарастить усилия по обеспечению устойчивого развития страны.
Ликвидация бюрократии - еще один важнейший приоритет для будущего Курултая. Новая система обязана работать быстрее и эффективнее. Помочь в этом должна тотальная цифровизация законотворческого процесса через платформу e-Parliament.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Курултаю предстоит ликвидировать все препятствия в виде бюрократических процедур, повысить скорость и качество законотворчества, организовать эффективную деятельность квалифицированных экспертов и консультантов. В эпоху тотальной цифровизации и искусственного интеллекта Курултаю придется работать в ускоренном темпе для оперативной адаптации национального законодательства к стремительно меняющимся реалиям в цифровой матрице.
Вектор на прямую демократию сохраняется. Глава государства напомнил, что за последние годы главным инструментом волеизъявления граждан стали референдумы. С 2022 года в стране провели три общенациональных голосования по ключевым вопросам. В новой системе выразителем многообразия казахстанского общества станет Халық Кеңесі или Народный Совет.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Халық Кеңесі возьмет на себя и функционал, который ранее находился в ведении Ассамблеи народа Казахстана. Таким образом, меняется структурный формат, но ни в коем случае не сама суть общенационального единства – магистрального направления нашей внутренней политики. Халық Кеңесі – это первая в нашей истории диалоговая платформа конституционного уровня, символ уникального многообразия Казахстана.
Переход на новую экономическую модель - стратегическая задача особого значения. Фундамент для этого есть: объем ВВП страны впервые превысил 300 миллиардов долларов, а рост национальной экономики составил 6,5%. Президент назвал это большим успехом на фоне ухудшения глобальной конъюнктуры.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Нам удалось замедлить инфляцию: по итогам пяти месяцев текущего года она снизилась до 10,4 процента. Но необходимо работать над дальнейшим снижением этого показателя. Обеспечена стабильность финансовой системы страны. Национальная валюта надежно защищена от внешних рисков. В целом, можно говорить о продуктивном взаимодействии Парламента с Правительством и Национальным банком.
Курс на индустриализацию нарастает. Касым-Жомарт Токаев отметил, что в республике один за другим открываются современные заводы: от выпуска автомобилей и бытовой техники до производства грузовых вагонов и инновационных стройматериалов.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Только с 2023 по 2025 годы реализовано 540 индустриальных проектов на сумму 3,7 триллиона тенге. В ближайшие два года ожидается запуск еще более 200 новых производств с привлечением инвестиций в объеме около трех триллионов тенге. Это означает увеличение поступлений в бюджет, внедрение передовых технологий и, самое главное, открытие новых рабочих мест.
Капитал активно идет в обрабатывающую промышленность, логистику, IT-инфраструктуру и финансовый сектор. Уверенную динамику демонстрируют и другие сферы. Благодаря господдержке укрепился агрокомплекс, а валовая продукция АПК достигла почти 10 триллионов тенге. Экспорт вырос до рекордных 7 миллиардов долларов. Приток прямых иностранных инвестиций увеличился на 14%, превысив 20 миллиардов долларов. Впереди еще более амбициозный проект — умный город Алатау.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Особое значение в данном контексте имеет подписанный мною в мае Конституционный закон «О специальном правовом режиме города Алатау». Создание цифровых мегаполисов ускоренного развития, инновационных кластеров и высокопродуктивных индустрий нацелено на превращение Казахстана в высокотехнологичный и деловой хаб Евразии. В случае успеха этого невиданного в нашем обширном регионе проекта (а успех должен быть обязательно обеспечен), будет создана совершенно новая модель устойчивого экономического роста.
Среди ключевых приоритетов Касым-Жомарт Токаев назвал масштабное обновление энергетической и коммунальной инфраструктуры, а также ускоренную газификацию регионов.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Поставлена задача увеличить нынешний показатель газификации (почти 65 процентов) до 80 процентов. Наряду с традиционной энергетикой внимание Правительства обращено и на «зеленую» энергетику, доля которой в энергобалансе достигла семи процентов. Для надежного энергоснабжения растущей экономики к 2029 году планируется ввести свыше 13 гигаватт новых мощностей, причем не менее четверти из них – за счет возобновляемых источников
Ждет столицу и новый аэропорт. Президент подчеркнул, что этот вопрос не терпит отлагательств. Возведение воздушной гавани должно укрепить позиции Казахстана как главного логистического узла Евразии.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
С этой точки зрения строительство нового аэропорта в Астане является задачей, которая не терпит отлагательств. Строительство аэропорта необходимо начать в кратчайшие сроки. Важным решением считаю создание национального грузового авиаперевозчика. Это значительно усилит наши позиции в международной логистике.
Параллельно страна строит цифровое государство и высокотехнологичный хаб Нового Шелкового пути. Законодательная база для развития искусственного интеллекта и цифрового суверенитета уже создана.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
В результате за последние пять лет рынок электронной коммерции вырос почти в восемь раз, достигнув впечатляющих 3,7 триллиона тенге – это практически 15 процентов от общего объема розничной торговли. Данный показатель свидетельствует о высоком доверии граждан к цифровой среде и изменениях в потребительском поведении.
Главным ориентиром остается забота о гражданах. Более половины госбюджета по-прежнему направляется на социальную поддержку, медицину, науку и образование.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Ярким примером торжества этого принципа стало принятие вами Закона «О возврате государству незаконно приобретенных активов», который позволил вернуть в страну более триллиона тенге. Свыше половины этих средств уже работают на благо народа: на них возведено 450 важнейших социальных и коммунальных объектов.
В приоритете и всесторонняя поддержка молодежи. В стране активно работают программы «Нацфонд – детям» и «Келешек», строятся сотни передовых школ. Особую признательность Президент выразил членам партии AMANAT, поддержав их решение объединиться с новой политической силой — партией «Әділет».
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Особые слова признательности хочу адресовать фракции и всем членам партии AMANAT за активную и созидательную позицию. Вы на деле демонстрируете пример подлинного патриотизма и гражданской ответственности. На недавнем партийном съезде было принято важнейшее стратегическое решение о присоединении к новой партии «Әділет». Всецело приветствую и поддерживаю этот поистине исторический шаг.
Итоговая цель масштабных реформ — построение Справедливого, Сильного, Безопасного, Чистого и Передового Казахстана, который откроет новые горизонты для будущих поколений.
МАРАТ БАШИМОВ, ДЕПУТАТ VIII СОЗЫВА МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
Переломный переходный парламент фактически, да, он со своей задачей справился. И это надо признать. Открытый стал, даже президент сказал, что Общественная палата при Мажилисе создана и палата аналитиков при Сенате - это же гражданские институты. Впереди идут другие задачи, которые после выборного процесса Курултай, который налагает на них ответственность. Курултай - смотрите, какое историческое наименование, да. Депутаты должны уже прилагать максимум усилий, чтобы реализовать все цели и задачи.
МУРАТ АБЕНОВ, ДЕПУТАТ VIII СОЗЫВА МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
Парламент за последние годы научился работать в более тесном контакте с обществом. Президент сегодня отдельно подчеркнул, что теперь необходимо вывести на новый уровень работу всего государственного аппарата - активнее внедрять цифровые технологии и искусственный интеллект. При этом любые сложные и стратегические решения должны приниматься с учетом общественного мнения и запросов граждан.
МАДИЯР ТЕЛЬМАНОВ, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Уже с 1 июля вступает в силу новая Конституция, а Казахстан переходит к однопалатной модели представительной власти - Курултаю. Таким образом, сегодняшнее заседание поставило точку в истории двухпалатного Парламента, который на протяжении трех десятилетий определял законодательную систему страны, открыв новый этап политического развития республики.
