В Казахстане готовится масштабная реформа системы обязательного страхования работников от несчастных случаев при исполнении трудовых обязанностей (ОСНС). Инициативы вошли в проект «Программы развития страхового рынка до 2030 года», разработанный Агентством по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) по поручению Президента РК, передает Astana TV.
Главное нововведение — переход к риск-ориентированному тарифообразованию. Если сейчас тарифы слабо учитывают условия на конкретном предприятии, то в новой модели итоговая стоимость полиса напрямую зависит от показателей работодателя.
При расчете стоимости страхования будут учитывать:
Частоту и тяжесть несчастных случаев на производстве;
Историю страховых выплат;
Фактические условия труда;
Подтвержденные меры по снижению производственного травматизма.
Предприятия, системно улучшающие безопасность, получат скидки, а для производств с высоким уровнем травматизма тарифы существенно вырастут. Базовые ставки и границы «тарифных коридоров» будет рассчитывать Центральный актуарий, а контролировать соблюдение правил — АРРФР.
Для повышения прозрачности и финансовой устойчивости действующие обязательства ОСНС предлагают разделить на два направления:
1. Производственный контур: прямой охват страховых выплат при травмах — компенсации при утрате трудоспособности, расходы на медицинскую реабилитацию и выплаты иждивенцам.
2. Социальный контур: долгосрочная защита сотрудников, занятых во вредных условиях труда, включая предпенсионные аннуитетные выплаты.
В правительстве подчеркивают: переход к новой модели пройдет с полным сохранением всех ранее приобретенных прав работников. Все действующие договоры будут исполнены в полном объеме.
Необходимость изменений обусловлена резким ростом выплат. После введения в 2024 году дополнительных страховых выплат и механизмов реабилитации без повышения тарифов, к началу 2026 года средний уровень убыточности по рынку достиг 55%, а у отдельных компаний — 80%.
Статистика выплат показывает высокую динамику:
45,2 млрд тенге — фактически выплачено за 2025 год (из них 7,2 млрд тенге направлено на предпенсионные аннуитеты, что более чем в 3 раза превышает показатели 2023 года);
285,7 млрд тенге — объем ожидаемых выплат по наступившим страховым случаям (рост на 61% к уровню 2023 года);
34,6 млрд тенге — ожидаемые выплаты по предпенсионным аннуитетам.
За соблюдением новых правил будут следить сразу несколько ведомств. АРРФР отвечает за надзор и регулирование, Центральный актуарий — за финансовые расчеты, а Министерство труда и социальной защиты населения РК — за учет травматизма, охрану труда и предоставление профильной статистики.
