Привлечь
к уголовной ответственности менеджмент коммерческих банков может председатель
Национального банка Данияр Акишев. Такое
сенсационное заявление он сделал сегодня в ходе пленарного заседания Мажилиса.
Речь о такой возможности зашла во время
обсуждения нового законопроекта о валютном регулировании. Его палата одобрила в первом чтении. Какие новшества ожидать
бизнесу и казахстанцам, а также за что управленцев БВУ могут привлечь к
ответственности, расскажет Тамара Вааль.
Неплатежеспособность
банков стала сегодня одной из главных тем обсуждения в стенах мажилиса.
Несмотря на помощь государства, в случае
форс-мажоров, в итоге, страдают вкладчики, население и госкомпании. В
новом законопроекте «О валютном регулировании» Нацбанк закрепил норму о
снижении достаточности капитала. Это означает, что менеджмент БВУ будет нести
ответственность за доведение банка до неплатежеспособности.
Данияр
Акишев, председатель Национального банка РК:
Я
думаю, в тех условиях, которые сейчас есть, о чем я говорю, ухудшение состояния
банков особенно в прошлые годы, мне кажется, требует того, чтобы менеджмент
банка понимал свою ответственность в будущем за то, что банк будет доведен до
неплатежеспособности.
Идея
хорошая, согласны депутаты. Но норма
явно не доработана. В действующем уголовном кодексе уже имеется ответственность
за причинение крупного ущерба, повлекшее
доведение до неплатежеспособности. Парламентарии уверены, действующие нормы
попросту «проглотят» поправку Нацбанка и в итоге ничего не изменится. А
ситуацию необходимо менять кардинально.
Нурлан
Нигматулин, председатель Мажилиса Парламента РК:
Надо
ужесточать требования как к акционерам, так и к менеджменту банков второго
уровня. Так делайте это! Хотели вы или нет, вы продекларировали, извините,
чтобы вам понятнее было, прокукарекали правильно, а сделали все, чтобы,
наоборот, для них еще дали возможность, спрятали норму снижения уровня
собственного капитала.
Данияр
Акишев, председатель Национального банка РК:
Как
только появится такая прямая норма, то, к сожалению, я тогда могу очень много
менеджмента коммерческих банков напрямую привлечь к уголовной ответственности.
А
что вы должны делать? Вам об этом сказал глава государства, что акционеры и
банкиры должны перестать баловаться.
Эту
норму Акишев пообещал отработать с депутатами ко второму чтению. Сам законопроект расширит охват валютных операций
трансграничного характера, даст право обменным пунктам продавать золотые
минислитки, а также усилит меры противодействия по выводу денег из страны. В
какой-то момент весьма детальные ответы
председателя Нацбанка начали утомлять
депутатов, что спикеру пришлось скорректировать такое «многословие».
Нурлан
Нигматулин, председатель Мажилиса Парламента РК:
Данияр
Талгатович, вы видите реакцию зала? У нас уже был такой опыт, когда один из
ваших коллег взошел на эту трибуну, встал, отвечал, а потом говорит, что по
регламенту время вышло. Он, наверное, рассчитывал многословием ограничить У нас
есть право, мы можем и целый день вас слушать. Давайте поконкретнее. Был
конкретный вопрос: планируется ли Нацбанком вводить ограничения по суммам таких
сделок. Ответьте, да или нет. Зачем тут лекции читать?
Валютное
регулирование и новые поправки необходимы, считают депутаты. Вопрос лишь в том,
будет ли их достаточно финрегулятору.
Павел
Казанцев, депутат Мажилиса Парламента, член
фракции «Нұр Отан»:
Теперь,
когда вы будете обладать этим мощнейшим инструментом надзорного воздействия,
обеспечите ли вы устойчивость финансового рынка страны?
Данияр
Акишев, председатель Национального банка РК:
К
сожалению, видно, что кризисные явления
на рынке, они возможны. Они будут зависеть не только от деятельности самих
банков, а это может зависеть от среды, это может зависеть от экономической
ситуации в целом в экономике. Но с точки зрения именно самого менеджмента,
которые приводят к ухудшению ситуации в банке, я думаю, все эти поправки
минимизируют эти риски.
В
итоге депутаты договорились с Акишевым
доработать все спорные нормы ко второму чтению. Время на это есть. Ведь документ должен вступить в силу
только с первого июля 2019 года.
Т. ВААЛЬ