Большинство
национальных фондов не отличаются особой прозрачностью. «Поэтому не понятно,
что они делают с общественными средствами в 4 триллиона долларов», - отмечается
в исследовании женевской консалтинговой компании GeoEconomica. Она
проанализировала вложения тридцать одного суверенного фонда на соответствие
принципам Сантьяго. Данные критерии прозрачности были приняты в 2008 и
определяют международные стандарты управления и раскрытия финансовых данных нацфондов.
Самые высокие рейтинги
получили народные кубышки Восточного Тимора, Чили, Австралии, Норвегии и Новой
Зеландии. Темасек холдинг, часто цитируемый казахстанскими властями, в целом
соответствует стандартам прозрачности. Национальные фонды России и Китая только
частично подходят под сантьягские определения подотчетности. Они публикуют
информацию о том, куда вкладываются средства, однако малодоступны для СМИ.
Женевские аналитики сообщили телеканалу «Астана», что политика раскрытия
информации Фонда «Самрук-Казына» не позволила проставить рейтинги его
открытости с точки зрения принципов Сантьяго. Но эксперты дали свои оценки
подотчетности Национальной инвестиционной корпорации Нацбанка Казахстана.
Свен
Бехрендт, директор GEOECONOMICA:
Мы
включили Национальную инвестиционную корпорацию Национального банка Казахстана,
управляющую частью Национального фонда, в наш индекс соответствия принципам Сантьяго.
Мы оценили ее как «в целом соответствующую» этим принципам. Ее учредительные
документы находятся в публичном доступе, что обеспечивает значительное
понимание структуры управления корпорации. Мы также оценили, что корпорация
раскрыла отчеты по аудированному ежегодному доходу и балансу, которые являются
главными инструментами раскрытия согласно принципам. Говоря о негативной
стороне, мы отметили отсутствие некоторых технических деталей отчетности. Это
подходы корпорации к риску, раскрытию чувствительной рыночной информации и
другим факторам. Хорошим шагом для Национальной инвестиционной корпорации было
бы раскрытие более детализированного годового отчета, который будет включать
всю необходимую информацию, предложенную принципами Сантьяго.
Данияр СЕРИКОВ
