Спустя
20 лет удалось утвердить правовой статус
Каспия. В прошедшие выходные в Актау лидеры
Казахстана, России, Ирана, Азербайджана и Туркменистана подписали историческую Конвенцию. Она предусматривает,
что основная площадь водной поверхности Каспия будет в общем пользовании
сторон, а дно и недра делятся соседними государствами на участки на основе
международного права. Судоходство, рыболовство, научные исследования и
прокладка магистральных трубопроводов осуществляются по согласованным сторонами
правилам.
«Пример
компромисса», «эпохальное событие», «практически революция». Пожалуй, этот тот
редкий случай, когда эксперты и аналитики единодушны в своих оценках.
Вышеперечисленное относится к итогам
пятого Прикаспийского саммита, завершившего работу в казахстанском Актау. Пять
президентов подписали конвенцию о правовом статусе моря.
Нурсултан
Назарбаев прибыл в Актау за двое суток до прилета своих коллег. Здесь главе
государства презентовали порт «Курык», расположенный на восточном побережье
Каспийского моря. Комплекс способен принимать авто и железнодорожные паромы.
Круглый год. Президент назвал «Курык»
«выходом на Кавказ и Европу».
После
полного запуска перевалка грузов
увеличится до 26 млн тонн, а время перевозки сократится вдвое. Выгоду получат
все: пользоваться портом могут и соседние государства.
Главы
государств начали прибывать рано утром в воскресенье. Первым в Актау прибыл
борт президента Азербайджана. Следом за ним в аэропорту приземлился самолет
иранского лидера Хасана Рухани. В это
время Нурсултан Назарбаев ждал своих коллег в Доме дружбы, специально
построенном для «актауского саммита». Пока высокие гости привыкали к местной
атмосфере, протокол все время подглядывал на часы и наводил последние штрихи.
Открывая
Прикаспийский саммит Нурсултан Назарбаев напомнил, что к компромиссному решению
по правовому статусу моря шли долго. Через затяжные переговоры, на что ушло
больше 20 лет. Завизированная пятью лидерами Конвенция станет своего рода
«Конституцией» Каспия, - сказал глава
государства. Президент обратил внимание на важность торговли. Пока она, увы,
серьезно сократилась. Хотя страны могут обеспечивать друг друга теми же
продуктами, что завозятся из дальнего
зарубежья. Назарбаев поднял и проблему
сохранения ценных рыб, большая часть популяции которых обитает именно в
Каспийском море.
Нурсултан
Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
Нам
необходимо особое внимание уделить сохранению генофонда осетровых рыб, 90
процентов которой находится по расчетам ученых у нас. За 10 лет поголовье
сократилось в 10 раз. Количество задержаний только растет, несмотря на
мораторий. Необходимо заключить пятисторонний документ о борьбе с незаконным
промыслом биоресурсов. При этом наладить взаимообмен оперативной информацией о
лицах, специализирующихся на незаконном вылове осетровых.
Казахстанский
лидер предложил обеспечить безопасность и в самом море. Для этого прикаспийские
страны должны заключить военное соглашение: усилить борьбу с браконьерством,
незаконным оборотом оружия и наркотиков, сказал Нурсултан Назарбаев.
Нурсултан
Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
Значительный
ресурсный и транзитный потенциал региона, близость к Каспийскому морю зон
нестабильной политической ситуации требует от прибрежных государств налаживания
взаимовыгодного взаимодействия в сфере обеспечения безопасности. В этой связи
предлагаем заключить пятистороннее соглашение о мерах доверия в сфере военной
деятельности на Каспии.
Владимир
Путин поддержал предложение Нурсултана Назарбаева, напомнив об ответственности
за безопасность в регионе. При этом, президент России заявил, что приоритет
будет уделяться укреплению торговых отношений. По его данным, в прошлом году
Россия наторговала с другими партнерами на 22 млрд долларов. Однако, «горячие
точки», находящиеся недалеко от Каспия, вызывают тревогу. От этого напрямую
зависит стабильность экономик всех 5 государств, считает Путин.
Владимир
Путин, президент Российской Федерации:
В
непосредственной близости от Каспийского моря находятся очаги нестабильности -
Ближний Восток, Афганистан. Поэтому, тесного сотрудничества требует сама жизнь,
коренные интересы наших народов. Важно, чтобы государства 5 и далее наращивали
системные взаимодействия в борьбе с терроризмом и оргпреступностью. Расширяли
совместную работу специальных служб и пограничных ведомств.
Официальный
Тегеран все эти годы настаивал на равном делении Каспия. В этот раз лидер
Исламской республики, отметил, что последняя версия Конвенции не определяет
разграничения дна и недр моря. Тем не менее, имеет высокий статус. Согласно
документу основная площадь водной
поверхности Каспия остается в общем пользовании сторон, а дно и недра делятся
соседними государствами на участки по договоренности между ними на основе
международного права. Судоходство, рыболовство, научные исследования и
прокладка магистральных трубопроводов осуществляются по согласованным сторонами
правилам. При реализации же масштабных
морских проектов в обязательном порядке учитывается экологический фактор.
Конвенция также фиксирует положение о недопущении присутствия на Каспии
вооруженных сил внерегиональных держав.
Е. СИСЕНОВ
