После развала Советского союза, вплоть до 1998 года, в Казахстане действовала солидарная пенсионная система. Это когда государство забирало у работников деньги в виде налогов, и переводило эти средства в виде пенсии гражданам, ушедшим на заслуженный отдых. Но, она потеряла актуальность, поскольку Казахстан прошел тяжелые годы перестройки, безработицу. К тому же, выросло число пенсионеров. Поэтому мы перешли на накопительную модель. То есть, каждый казахстанец теперь сам отвечает за свою пенсию. Как обеспечить себе достойную старость? Об этом расскажет блогер Алекс в рубрике «Экономика на пальцах». Алекс вам слово.
Всем привет, с вами снова Алекс и рубрика «Экономика на пальцах».
В Советском Союзе, как многие считают, работники не платили пенсионные отчисления. Это не так. Государство невидимой рукой забирало деньги, просто работники этого не знали.
Куда же советская власть девала отрезанный кусочек зарплаты? Правильно, деньги забирались в виде налогов и переводились в виде пенсии тем, кто отработал свое. Потом этот человек, у которого отрезали, сам выходил на пенсию. И тогда уже у нового молодого работника отрезали часть зарплаты, чтобы выдать пенсию.
Стандартным считалось соотношение, когда на одного пенсионера приходилось 4 работника. А сама эта система, когда одно поколение спонсирует пенсии предыдущего, называлась солидарной. Государство при такой схеме не оставалось в накладе, оно просто выполняло роль посредника, который перекладывает деньги из одного кармана в другой.
Казахстан после получения независимости продолжил использовать солидарную пенсионную систему, однако ей не суждено было выжить. И вот почему.
После окончания Великой Отечественной войны, то есть в конце 40-х, начале 50-х был бэби-бум. Прибавляем к 46-му году 58 лет (время выхода на пенсию), получается 2003-й. Именно в этом году количество пенсионеров должно было начать резко расти.
В то же время, как вы помните, в 90-х в стране была большая безработица. И перспективы, что она рассосется, были весьма туманные. То есть на горизонте маячила такая угроза: пенсионеров больше, а работников меньше. Соотношение будет уже не 1 к 4, а 1 к 3 или даже 1 к 2.
И перед государством, хоть оно и выполняло роль посредника, встал выбор: либо сократить размеры пенсий, либо взвалить на себя лямку и из собственных средств покрывать не хватающую часть пенсий.
Сократить пенсии – это социальное недовольство, это самоубийство. Поэтому государство решило раскошелиться и покрывать нехватку средств. Однако, чтобы такая ситуация не затягивалась, было решено в 1998 году перейти с солидарной на накопительную модель пенсионной системы.
Отличие накопительной модели в том, что теперь каждый человек сам отвечает, какого размера у него будет пенсия. Если делает хорошие пенсионные взносы, то может смело рассчитывать на достойную пенсию, делает плохие взносы – будет хватать только на минимум.
Вот так война середины прошлого века повлияла на смену пенсионной системы в Казахстане в 21 веке. Но надо сказать, что по накопительному пути пошли многие страны.
На текущий момент пенсионная система Казахстана работает в переходном режиме, поэтому насчитывает аж три уровня.
Первый – это тот, который выплачивается из бюджета страны - солидарка плюс базовая.
Второй уровень – накопительная часть в ЕНПФ.
А третий уровень – он для тех, кто хочет в старости твердо стоять на ногах (или: жить совсем весело), и готов вносить дополнительные добровольные взносы. Представьте, есть и такие люди, их около 40 тысяч.
Своим переходом на накопительную систему государство дает понять, что включает рыночные механизмы. Этот сигнал также ощущается через базовую пенсию. Если раньше ее начисляли всем подряд в одинаковом объеме, то со следующего года ее размер будет зависеть от стажа. Разница между минимумом и максимумов – около 14 тысяч тенге.
В общем гражданам все яснее дают понять: работайте, работайте открыто, с отчислениями. Я, государство, только дам гарантию на сохранность ваших накоплений, но их размер вы должны обеспечить самостоятельно.
На этом у меня все, до встречи.
